Construcción compartida de la Agenda Urbana Vitoria-Gasteiz 2030
Durante los meses de mayo y junio de 2022 se desarrolló la primera parte del proceso de construcción compartida de la Agenda Urbana Vitoria-Gasteiz-2030, centrado en la presentación del borrador de diagnóstico inicial, que fue compartido y contrastado con diferentes sectores de la ciudad y distintos perfiles de la ciudadanía para poder incorporar su visión.
Una vez realizada esa primera fase, durante el mes de junio tuvieron lugar diversas sesiones participativas centradas en la construcción del Marco Estratégico fruto de ese Diagnóstico inicial, construyendo en colaboración con personal técnico municipal, el Documento de la Agenda Urbana 2030 de Vitoria-Gasteiz .
A continuación, repasamos los detalles de este proceso y las principales conclusiones extraídas de estos espacios participativos.
- Espacios participativos para la ciudadanía
- Focus groups sectoriales
- Espacios participativos de carácter técnico
- Espacios participativos de carácter político
- Tres deseos para la Vitoria-Gasteiz de 2030
Espacios participativos para la ciudadanía
Participan un total de 10 personas, entre las que se cuentan representantes de distintas asociaciones locales.
Como inicio de la sesión, se presenta el trabajo realizado y los objetivos estratégicos sobre los que se reflexiona en la segunda parte del encuentro, discutiendo las principales preocupaciones ciudadanas por cada objetivo y apuntando propuestas que puedan integrarse en la elaboración del Plan de Acción.
Principales percepciones extraídas:
- Interés por fomentar la mezcla de usos agroganadero e industrial y no consumir más suelo. El sector primario como oportunidad en materia de economía circular.
- Necesidad de que la ciudad crezca hacia dentro, fomentando la compacidad, distribución y accesibilidad a vivienda de calidad.
- Necesaria educación para la sostenibilidad a lo largo de la vida.
- Preocupación por la segregación escolar que perjudica la educación en inclusión que se debe impartir desde la infancia.
- Preocupación por la pérdida de población joven (25-35 años) y caída de la tasa de natalidad. Dificultad para encontrar el desarrollo profesional en la ciudad.
- Necesario alquiler social y buscar salida para la vivienda vacía.
- En cuanto a movilidad, parece necesario impulsar modos sostenibles, replanificar los actuales y desarrollar una normativa para los vehículos de movilidad personal (VMP).
- Percepción negativa respecto al margen de actuación de un Plan de Acción Municipal frente a grandes poderes y dinámicas supramunicipales.
Acta: Sesiones de contraste del diagnóstico con la ciudadanía general y organizada (21 de mayo de 2022)
El taller tiene una duración de dos horas. En la primera parte, se presentan los avances realizados desde la primera sesión: planteamiento del Marco Estratégico y actuaciones vinculadas. Las personas asistentes tienen un tiempo para hacer una reflexión individual sobre las actuaciones propuestas, completarlas y priorizarlas. En la tercera parte, en grupo, se discuten las actuaciones que se consideran más relevantes y se analizan según una matriz de viabilidad-impacto.
Participan un total de 9 personas.
Principales percepciones recogidas:
A través de la sesión, se marcan los siguientes proyectos como prioritarios en la ciudad:
- Revisión del PGOU.
- Regeneración y mejora urbana, social y ambiental Integral de los barrios.
- Regeneración Integral del Casco Medieval.
- Actuaciones de mejora y fomento de la movilidad blanda peatonal, ciclista y de VMP.
- Actuaciones de reorganización, mejora y/o ampliación de la red de transporte público.
- Estudio y desarrollo de la intermodalidad.
- Impulso de la movilidad eléctrica y modelos compartidos.
- Actuaciones de adecuación del transporte urbano de mercancías y logística.
- Plan de movilidad al trabajo y a centros educativos.
- Actuaciones de racionalización, contención y disminución del uso del vehículo privado en el conjunto de la ciudad.
- Políticas públicas en el campo de la vivienda social y de alquiler.
- Actuaciones de digitalización administrativa que apoyen a la mejora de la transparencia y la participación.
- Promoción de Comunidades Energética.
- Estrategia de rehabilitación energética e integral de viviendas.
- Estrategia de Calidad del Aire.
- Mejora del medioambiente sonoro.
- Actuaciones de protección y reconocimiento de los trabajos de cuidados y a las personas que los desarrollan.
- Programas de Promoción de la Salud y educación para la salud en centros escolares y ámbito comunitario.
- Actuaciones para mejorar la calidad de vida de las personas mayores.
- Programas y actuaciones para acabar con la segregación escolar.
- Actuaciones para facilitar el acceso a la vivienda a la población joven.
- Programas para impulsar el Euskera y la diversidad lingüística y cultural.
Participan un total de 12 personas jóvenes y mayores de Vitoria-Gasteiz.
El punto de partida de la dinámica participativa es la presentación del borrador de diagnóstico realizado y después se pasa a trabajar los objetivos estratégicos por grupos en clave de “recuerdos y deseos”, asociados a la trayectoria vital de los distintos perfiles de participantes.
Para finalizar la sesión, se ponen en común las ideas surgidas.
Principales percepciones recogidas:
- La mejora del uso y respeto de los espacios naturales pasa por un aumento de la accesibilidad física, virtual y de conocimiento.
- La crisis del Covid-19 ha aumentado la soledad, la dependencia tecnológica y con ello la brecha digital, necesidad de replantearse temas como la salud mental que también se relacionan con las redes sociales, la identidad y el consumo y la producción desmesurada de productos y la pérdida del comercio local, es necesario conciencia y educación para dotar a los jóvenes de herramientas.
- La ciudad está desarticulada, la enseñanza, la vivienda y el espacio público está segregado y hay problemas de racismo a la hora de acceder a estos recursos básicos, los colegios y centros públicos tienen que ser partícipes de las medidas que mejoren la cohesión social de la ciudad.
- Necesario solventar la frustración que generan los procesos participativos, garantizar el derecho a voto a todos los colectivos, normalizar la participación juvenil y acabar con el miedo que tienen las instituciones públicas de formar a la juventud en política o actualidad.
Acta: Sesiones de contraste del diagnóstico con personas jóvenes y mayores (19 de mayo de 2022)
El taller tiene una duración de dos horas. En la primera parte, se presentan los avances realizados desde la primera sesión: planteamiento del Marco Estratégico y actuaciones vinculadas. En la segunda parte, se realiza una reflexión conjunta sobre las actuaciones propuestas, se priorizan y completan. En la tercera parte se discuten las acciones que se consideran más relevantes y se definen.
Participan un total de 3 personas.
Principales percepciones recogidas:
A través de la sesión, se marcan los siguientes proyectos como prioritarios en la ciudad:
- Revisión del PGOU.
- Mejora de las conexiones entre zonas fragmentadas.
- Regeneración y mejora urbana, social y ambiental Integral de los barrios de VG.
- Actuaciones de mejora y fomento de la movilidad blanda peatonal, ciclista y de VMP.
- Estudio y desarrollo de la intermodalidad.
- Implantación de las Supermanzanas.
- Políticas de vivienda social y de alquiler.
- Desarrollo del Plan de Industria.
- Desarrollo de la estrategia de Economía Circular.
- Desarrollo de iniciativas innovadoras y de atracción de inversión verde.
- Impulso al emprendimiento.
- Actuaciones de digitalización para la mejora de la transparencia y la participación.
- Conservar e impulsar actividades agrícolas, explotaciones ganaderas extensivas y de primera transformación.
- Plan Municipal de Agroalimentación.
- Actuaciones para la concienciación y sensibilización sobre los beneficios de la producción y el consumo sostenible.
- Desarrollo del Anillo Verde.
- Actuaciones de impulso sostenible y regulación de instalaciones energéticas.
- Estrategia de rehabilitación energética e integral de viviendas.
- Desarrollo del PACES - Actuaciones de prevención ante peligros del cambio climático.
- Actuaciones de mejora de la gestión del agua.
- Actuaciones para la mejora de la gestión de residuos.
- Estrategia de Infraestructura Verde Urbana.
- Mejora del medioambiente sonoro.
- Programas de Promoción de la Salud y educación para la salud en centros escolares y ámbito comunitario.
- Actuaciones para mejorar la calidad de vida de las personas mayores.
- Desarrollo del Plan de Igualdad.
- Desarrollo del Plan Estratégico de Políticas Sociales.
- Programas y planes de empleo.
- Plan Joven.
- Ciudad Educadora.
- Plan de infancia y adolescencia.
- Programas y actuaciones para acabar con la segregación escolar.
- Proyecto educativo de la primera infancia.
- Impulso a la industria creativa.
- Programas para apostar por la creación artística y cultural local y atraer creadoras.
- Inversión en equipamientos contresuales.
Acta: Sesiones de contraste del Marco Estratégico con jóvenes y mayores (16 de junio de 2022)
Focus groups sectoriales
Durante estas sesiones se realiza una breve presentación del proceso de elaboración de la AU2030 VG. Cada participante tiene después un tiempo para analizar individualmente las conclusiones del diagnóstico. Se organizan mesas de debate, según ámbito de conocimiento y experiencia, donde se comparten las reflexiones sobre distintos temas organizados por Objetivos Estratégicos.
Están enfocadas a generar dinámicas de reflexión en torno a la situación actual y futura de Vitoria-Gasteiz y contrastar el diagnóstico elaborado.
Entidades participantes: Aclima, ACOVI, BIC Araba, Cámara de Comercio, Colegio de Economistas, Colegio de Farmaceuticos, Colegio de Médicos, Egibide, Eroski, FAPACNE, Festival de Jazz de Vitoria, Fundación Vital, Parque Tecnológico, Sartu, Unesco Etxea, UPV/EHU.
Acta: Sesiones de contraste del diagnóstico con agentes clave (10 y 11 de mayo de 2022)
La sesión tuvo una duración de dos horas, en la que se revisó el Marco Estratégico elaborado y se realizó un trabajo de revisión y priorización de las actuaciones propuestas por cada Objetivo Estratégico.
Participan un total de 11 agentes: ACOVI, ASLE Asociación SL Euskadi, BIC Araba, Colegio Farmacéuticos, Egibide, Eroski, Festival Jazz Vitoria, Fundación Estadio, Gasteiz On, SARTU, UPV/EHU.
Principales percepciones recogidas:
A través de la sesión, se marcan los siguientes proyectos como prioritarios en la ciudad:
- Revisión del PGOU.
- Mejora de las conexiones entre zonas fragmentadas.
- Regeneración y mejora urbana, social y ambiental integral de barrios.
- Actuaciones de mejora y fomento de la movilidad blanda peatonal, ciclista y de VMP.
- Actuaciones de adecuación del transporte urbano de mercancías y logística.
- Aprobación, implementación y seguimiento del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público 2021-2025.
- Políticas públicas en el campo de la vivienda social y de alquiler y actuaciones para para facilitar el acceso a la vivienda a toda la población, con especial atención a la población joven.
- Plan estratégico de regeneración y optimización de polígonos industriales antiguos.
- Desarrollo del Plan de Industria.
- Desarrollo de la Estrategia de Economía Circular.
- Desarrollo del Plan Estratégico de Comercio.
- Programas público-privados para favorecer el desarrollo de iniciativas innovadoras y la atraccioón de inversión verde.
- Actuaciones de impulso al emprendimiento.
- Programa de apoyo a la acogida de nuevo talento, plan de retorno, y programas de apoyo al relevo generacional en cooperación con otras administraciones.
- Actuaciones de digitalización administrativa que apoyen a la mejora de la transparencia y la participación.
- Actuaciones para conservar e impulsar las actividades agrícolas, explotaciones ganaderas extensivas y de primera transformación.
- Actuaciones para la concienciación y sensibilización ciudadana sobre los beneficios de la producción y el consumo sostenible y responsable de alimentos y el valor de la vida rural.
- Desarrollo de la Estrategia de Conservación de la Biodiversidad del municipio de Vitoria-Gasteiz.
- Desarrollo del Anillo Verde.
- Promoción de Comunidades Energéticas.
- Estrategia de rehabilitación energética e integral de viviendas.
- Programas de Promoción de la Salud y educación para la salud en centros escolares y ámbito comunitario.
- Actuaciones para mejorar la calidad de vida de las personas mayores.
- Programas de envejecimiento activo.
- Prevención de la dependencia y promoción de la autonomía para personas mayores.
- Apoyo en situaciones de soledad no deseada.
- Desarrollo del V Plan para la igualdad y II Agenda - Programas y planes de empleo.
- Programas para apostar por la creación artística y cultural local (cultura km0) y atraer personas creadoras.
- Actuaciones de protección del patrimonio histórico-cultural.
Acta: Sesiones de contraste del Marco Estratégico con agentes clave (9 de junio de 2022)
Espacios participativos de carácter técnico
Gobernanza técnica. Perfiles técnicos
Dentro de este bloque se han desarrollado distintas sesiones enfocadas al contraste del diagnóstico con équipos técnicos centrados en las 5 temáticas clave que agrupan los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible). Esas temáticas son: Planeta, Prosperidad, Personas, Paz y Partenariado.
En estas sesiones-taller se ha revisado el diagnóstico planteado con una visión centrada en los Objetivos Estratégicos más relacionados con cada uno de los equipos técnicos, trabajando en calve de impactos positivos, negativos y actuaciones.
Espacios participativos de carácter político
Gobernanza política. Representantes políticos
Desarrollo de 3 talleres político-técnicos para contrastar el diagnóstico y recoger las principales visiones estratégicas.
En todas las sesiones se ha expuesto el diagnóstico realizado para centrarse después en la reflexión y recogida de comentarios, preocupaciones, matizaciones y propuestas por cada objteivo estratégico.
Tres deseos para la Vitoria-Gasteiz de 2030
Durante los distintos encuentros participativos celebrados, enfocados a perfiles técnicos, políticos, de carácter sectorial y a la ciudadanía en general, se ha aplicado una dinámica común, el lanzamiento de la pregunta: ¿Cuáles son tus tres deseos para la Vitoria-Gasteiz de 2030?
Esta dinámica participativa ha dado como resultado 198 deseos entre los que destacan aquellos centrados en el ámbito social, deseando una mejora de la convivencia, integración y cohesión en la ciudad.
Otros de los deseos más reflejados son:
- Recuperar el sentimiento de pertenencia e identidad a través del fomento de la cultura en la educación, el deporte y el espacio público.
- Fomentar el desarrollo económico local y sostenible.
- Mejorar la gobernanzaa través de la confianza en la ciudadanía, la participación y la transparencia.
- Impulsar el desarrollo tecnológico para convertir la ciudad en un referente en innovación.
- Desarrollar políticas sostenibles y ecológicas, como fomentar el transporte público o mejorar la red ciclista para reducir las emisiones a futuro.
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