Plan de Emergencia Municipal de Vitoria-Gasteiz (PEM – VG)
El Plan de Emergencia Municipal de Vitoria-Gasteiz (PEM-VG) es una herramienta que sirve para coordinar y organizar cómo actuar ante situaciones de emergencia, grave riesgo, catástrofe o calamidad pública dentro del municipio. Da especial importancia a la prevención y a la autoprotección, es decir, a evitar los riesgos antes de que ocurran y a saber cómo protegerse en caso de que algo suceda.
El PEM-VG funciona también como un Plan Director en el que se integran todos los demás planes de emergencia del municipio. Incluye tanto los planes que son obligatorios por ley, como aquellos que, aunque no lo son, se consideran necesarios porque pueden ayudar a prevenir o controlar incidentes importantes.
El PEM-VG 2025 actualiza los contenidos del marco organizador general de la protección elaborado en 2021 (PEM-VG2021) y ha sido aprobado por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fecha 16 de abril de 2025, habiéndose adherido el Pleno el 16 de mayo de 2025.
Asimismo, ha sido homologado por la Comisión de Protección Civil de Euskadi el 23 de julio de 2025.
Marco Legal
La articulación de la protección civil se realiza en varios niveles de la administración: Unión Europea, Gobierno de España, Comunidad Autónoma de Euskadi, Territorio Histórico de Álava y Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Así, el PEM-VG ha sido revisado de acuerdo a la legislación vigente, nacional, autonómica y municipal, en materia de Protección Civil.
Objetivos
El objetivo del PEM-VG (Plan de Emergencias Municipal de Vitoria-Gasteiz) es estar preparados para actuar de forma rápida y eficaz ante cualquier emergencia que pueda ocurrir dentro del municipio.
Para conseguirlo, el plan se centra en:
- Conocer bien los riesgos que existen en el municipio y qué zonas o personas son más vulnerables.
- Establecer medidas para prevenir esos riesgos o, al menos, reducir sus efectos.
- Organizar cómo se actuará en caso de emergencia para eliminar las causas y minimizar los daños.
- Crear una estructura clara de quién hace qué durante una emergencia, y cómo se va a coordinar todo dentro del municipio.
- Formar e informar a todas las personas implicadas en el desarrollo del plan.
- Coordinar bien a todos los servicios públicos y privados que tendrían que intervenir.
- Fomentar que la ciudadanía conozca y practique medidas de autoprotección.
- Asegurar que el plan esté en sintonía con otros planes de emergencia superiores (como el LABI), y que haya buena comunicación entre ellos.
- Informar y concienciar a la población sobre los riesgos que existen y qué hacer para protegerse.
- Tener claro con qué recursos y medios cuenta el Ayuntamiento para hacer frente a una emergencia.
- Identificar los edificios municipales que deben tener su propio Plan de Autoprotección.
Ámbito de Aplicación
El ámbito de aplicación de este Plan de Emergencia Municipal será la totalidad del término municipal de Vitoria-Gasteiz. En los casos en los que los municipios limítrofes se vieran afectados por situaciones de emergencia y se tuviera que solicitar la activación de medios y recursos dependientes del plan, estos se activarán a través de SOS DEIAK.
Como criterio general, cuando la emergencia supere los recursos incluidos en el PEM-VG, se solicitará la activación complementaria del Plan de Emergencias del Territorio Histórico de Álava o del Plan de Protección Civil de Euskadi (LABI).
Carácter preventivo
El PEM-VG es un documento vivo, revisable y actualizado que constituye una herramienta fundamental para la protección ciudadana.
Dado su carácter preventivo, este plan se materializará en la planificación de campañas informativas y formativas entre la población en general y entre colectivos particulares, en caso necesario, para concienciar a la ciudadanía de los riesgos que les puedan afectar, y para familiarizarles con las medidas de autoprotección y protección. Se busca también la formación continua de todo el personal municipal, que será parte activa en el caso de activación del presente Plan.
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