Presupuestos Municipales - Estabilidad presupuestaria

Presupuestos municipales

Hablamos de estabilidad presupuestaria cuando los ingresos no financieros son suficientes para atender los gastos de naturaleza no financiera. El concepto se define como la existencia, entonces, de un equilibrio en términos presupuestarios, de ejecución y liquidación, entre esos ingresos y esos gastos, en términos de contabilidad nacional, de forma que, si los ingresos no financieros superan los gastos no financieros, tendríamos capacidad de financiación y si el caso fuera a la inversa, es decir, los gastos superiores a los ingresos, estaríamos ante una necesidad de financiación.

A ese respecto, a efectos del cálculo de la estabilidad presupuestaria, son consolidables, aparte del Ayuntamiento y sus Organismos autónomos, las sociedades municipales que no se financien mayoritariamente con ingresos de mercado. En nuestro caso, se considera el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, los tres organismos autónomos (CEA, Escuela de Música y Conservatorio de Danza), Ensanche 21, Gilsa y Tuvisa como sector consolidado "Administraciones públicas"; queda fuera AMVISA, por ser una sociedad de mercado.

Capacidad de financiación del sector consolidado Administraciones Públicas
Concepto 2019 2018 2017 2016 2015 2014
Ingresos no financieros 385.378.511,40 382.490.647,94 359.816.565,47 349.641.979,02 372.324.884,47 350.459.999,09
Gastos no financieros 372.181.453,11 354.176.034,75 345.220.979,48 343.823.716,86 355.457.847,54 337.196.038,36

Realizados los ajustes pertinentes que establece el Manual de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales elaborado por la Intervención General de la Administración del Estado (explicados en el informe adjunto) y el ajuste permitido en el artículo 7.5 de la Norma Foral 38/2013, de 13 de diciembre, el sector consolidado "Administraciones Públicas" presenta una capacidad de financiación en el ejercicio liquidado 2019 de un 2,83% respecto a los ingresos no financieros, por lo que presenta equilibrio de estabilidad presupuestaria.

En el ejercicio 2019 se ha cumplido el límite de deuda y el período medio de pago a proveedores, pero no se ha cumplido la regla de gasto, por lo que la Intervención General ha realizado una comunicación al Pleno en la que se analiza, evalúa y acredita la sostenibilidad financiera de la entidad (tal y como prevé el artículo 7.4 de la Norma Foral 38/2013).

Informes externos en relación con la estabilidad presupuestaria del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) creada conforme a la Ley Orgánica 6/2013, de 14 de noviembre(Opens in new window), NO ha emitido ningún informe en relación con la estabilidad presupuestaria del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal es un ente de Derecho Público dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada, que ejerce sus funciones con autonomía e independencia funcional respecto de las Administraciones Públicas.

Tiene por objeto garantizar el cumplimiento efectivo por las Administraciones Públicas del principio de estabilidad presupuestaria previsto en el artículo 135 de la Constitución Española, mediante la evaluación continua del ciclo presupuestario, del endeudamiento público, y el análisis de las previsiones económicas.

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