Aportaciones recibidas durante la consulta pública sobre la modificación estructural del Plan General de Ordenación Urbana relativa a la regulación del uso terciario-hotelero (viviendas para uso turístico y habitaciones en viviendas particulares para uso turístico)

Se han recabado 17 aportaciones ciudadanas referidas, a modo resumen, a los siguientes aspectos:

Respecto a la alternativa de mantener las viviendas para uso turístico prohibidas
  • Se entiende necesaria la legalización de todas las viviendas de uso turístico.
  • Se considera que no se deberían prohibir las viviendas para uso turístico en Vitoria -Gasteiz por las siguientes razones:
    • Son una necesidad y una oportunidad de atraer a un turista diferente (familias con hijos, personas con mascotas...) que buscan otro tipo de alojamiento.
    • No rivalizan con el resto de alojamientos turísticos (hoteles, hostales...), sino que los complementan.
    • Promueve el comercio local.
    • Los ingresos obtenidos se quedan 100% en la ciudad.
    • El impacto sobre el encarecimiento del mercado del alquiler es nulo o casi nulo y no hay ningún informe que lo avale.
    • Las plazas ya reservadas en éste tipo de alojamientos se cancelarían y la asistencia a los eventos se vería reducida.
  • En el supuesto de prohibirse todas las viviendas para uso turístico, se pregunta si tendría carácter retroactivo
Respecto a la alternativa de regular las viviendas para uso turístico en función de la zonificar la ciudad
  • No se ve necesaria puesto que no se considera ninguna zona especialmente masificada por éste uso.
  • Discrimina las viviendas situadas en una zona frente a otras.
Respecto a la alternativa de limitar el número de viviendas para uso turístico por edificio
  • No se considera necesario porque no existe una gran demanda.
  • Se propone permitir el uso de vivienda turística a cualquier vivienda en la que se permita el uso residencial.
  • En el caso del casco antiguo se considera que, además, los apartamentos pueden ayudar a regenerar la zona, ya que, obligan al propietario a un permanente buen mantenimiento y ornato de la vivienda.
Respecto a la alternativa de limitar las viviendas para uso turístico a la primera planta de uso residencial
  • El turismo que llega a estos alojamientos es un turismo tranquilo con estancias cortas que viene a eventos concretos o a conocer los alrededores. No se considera que sea un turismo que pueda suponer molestias superiores a cualquier otra actividad compatible con el uso residencial (consultas, oficinas...). Además, se recuerda que es competencia de cada comunidad de vecinos limitar éste uso si lo considera necesario.
  • No se entiende lógico prohibir a los visitantes de la opción de alquilar un vivienda en plantas altas (ático...) para poder disfrutar de las vistas de la ciudad.
  • En el caso del ruido y molestias a los vecinos, se recuerda que se debería diferenciar entre alquiler por habitaciones ó alquilar la vivienda completa. Se considera que el alquiler por habitaciones es más molesto porque con la vivienda completa, normalmente, es una única familia la que entra y sale a la vez del edificio mientras que en el caso del alquiler por habitaciones son varias personas con horarios distintos, las que salen y entran a diferentes horas del edificio.
Respecto a la alternativa de asimilar las viviendas para uso turístico al uso residencial
  • A favor. Se considera un error asimilar éste tipo de alojamientos a la figura de los apartamentos turísticos y hoteles-apartamentos. Si no se presta el servicio de hospedaje no puede calificarse de uso hotelero. De igual forma no se debería calificar como actividad económica sino como arrendamiento de vivienda.
  • En contra. Se entiende que dado que representan una actividad económica no se deberían equiparar al uso residencial.
Otras alternativas propuestas en las aportaciones para limitar las viviendas para uso turístico
  • Limitar el uso a un máximo del 50% de la superficie total del edificio.
  • Limitar el número de plazas a 3 o 4 personas máximo independientemente de los metros de la vivienda en las viviendas superiores.
  • Una vivienda para uso turístico se podrá situar en cualquiera de las plantas de un edificio residencial siempre y cuando la vivienda de su propietario se encuentre cerca o en el mismo edificio y de ésta forma pueda controlar la propiedad arrendada.
  • Se propone una especie de "licencia" temporal con riesgo a perderla basada en las buenas ó malas valoraciones de los clientes.
Respecto a los apartamentos turísticos
  • Se ve necesario eliminar la prohibición de apartamentos turísticos o similares y permitirlos en las misma condiciones que el resto establecimientos de alojamiento turístico ( en partes de edificios con comunicaciones verticales independientes y en edificios completos, en ambos casos no se permiten unidades de alojamiento en planta baja, sino tan solo recepción y servicios comunes)
  • Por otra parte, no se ve adecuado exigir una entrada independiente a los apartamentos turísticos.
Respecto a los albergues turísticos
  • Se solicita incluir las condiciones que posibiliten la instalación de habitaciones en planta baja en albergues turísticos en edificios residenciales siempre que se cumpla el decreto 200/2013, de 9 de julio.

Todas estas aportaciones están siendo estudiadas a fin de comprobar si es posible incorporarlas a la Modificación Puntual de Plan General que se está elaborando por el Servicio de Planeamiento y Ejecución de la Ordenación Urbanística del Departamento de Urbanismo.

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