Rendición de cuentas del Plan de Gobierno 2015-2019

Vitoria-Gasteiz apuesta por el envejecimiento activo de su ciudadanía y desde 2011 pertenece a la red mundial de ciudades amigables con las personas mayores. Así, como ciudad amiga con las personas mayores, Vitoria dispone de una amplia y diversa red de recursos: red de centros cívicos, bibliotecas, teatros, espacios educativos, centros socioculturales de mayores, parques de salud e instalaciones deportivas y de una intensa actividad sociocultural y de desarrollo de programas y actividades formativas, medioambientales, deportivas y culturales.

Siguiendo esta línea, y como proyecto de especial relevancia dentro del Plan de Ciudad, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz pondrá en marcha una Campaña de Detección y Prevención de la soledad en Personas Mayores Solas: campaña informativa y de sensibilización para mejorar la detección de necesidades y de respuesta social para personas mayores. Esta campaña tiene tres objetivos: informar y sensibilizar; detectar y canalizar; y acompañar.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Resultados de la campaña

Evidencias adicionales:

• Información sobre la campaña "Quiero vencer la soledad"

El origen del Programa de Prestaciones Municipales data del año 1985, fecha en que se produce un auténtico despegue de los Servicios Sociales Municipales cuyo mayor refrendo es la dotación presupuestaria y una nueva estructura organizativa. El Programa nace ante la necesidad de dar respuesta a las personas con carencia de recursos económicos sin cobertura por otros sistemas de protección social (pensiones, subsidios de desempleo, etc.) lo que le otorga un carácter de complementariedad.

Es el 17/09/1999 cuando entra en vigor la primera Ordenanza Reguladora del Programa de Prestaciones Municipales, que recoge la normativa de la concesión de las prestaciones municipales por el Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública.

El desarrollo legislativo ha hecho necesario adecuar el Programa de Prestaciones Municipales con una nueva ordenanza, que tenga en cuenta las nuevas necesidades sociales y cuyo principio de actuación sea utilizar criterios de diagnóstico social frente a los puramente economicistas.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Ordenanza reguladora del programa de prestaciones económicas municipales del Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias adicionales:

• Información sobre la actualización de la Ordenanza

El protocolo de gestión y control de los recursos sociales se puso en marcha el 18 de noviembre de 2015, si bien es la prolongación y actualización del protocolo de Lucha contra el fraude en las prestaciones económicas sociales de mayo de 2005.

Este protocolo sirve para la adecuada gestión de los recursos públicos, agilizar el trabajo administrativo, eliminar la aportación por parte del/la usuario/a de documentación que obra en poder de la administración pública y además para evitar situaciones de fraude.

El protocolo se aplica durante el proceso de tramitación y gestión de las prestaciones sociales que competen al Departamento de Políticas Sociales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

El Departamento de Políticas Sociales como departamento que tiene encomendada la tramitación de las prestaciones sociales aplica el protocolo y obtiene la colaboración del resto de departamentos municipales implicados para contribuir a una mejor gestión de los recursos públicos, en este caso de las prestaciones sociales. El objetivo es mejorar el protocolo existente.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Información sobre el Protocolo de lucha contra el fraude

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: Protocolo de mejora de la gestión y control de los recursos sociales

Dentro de las convocatorias de ayudas para la rehabilitación de viviendas, el Ayuntamiento asume el compromiso de prestar especial atención al colectivo de personas mayores. El Plan “Mejora tu vivienda” busca la adecuación, mejora de la accesibilidad y de la confortabilidad de los hogares. El objetivo es trabajar en la prevención de las caídas, la detección y eliminación de los puntos de riesgo en los domicilios, el fomento de hábitos de vida saludable y la garantía de temperatura adecuada en la vivienda de las personas mayores.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Ensanche 21 Zabalgunea

Evidencias principales:

• Norma reguladora de las ayudas a la rehabilitación de viviendas (especial mención a personas mayores)

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: mejora del plan de ayudas
• Nota de prensa: resultados de ayudas a la rehabilitación
• Ascensores en Vitoria-Gasteiz 2014-2018

El Servicio de Infancia y Familia define su misión como “la salvaguarda de los derechos de los/as niños/as y adolescentes de esta ciudad para lograr su bienestar, mediante el desarrollo de actividades preventivas y acciones protectoras que aseguren la respuesta a sus necesidades”. Se trata de un servicio social específico en el ámbito de infancia de especial protección que combina esta labor con la dirigida a la infancia, adolescencia y la sociedad vitoriana, en el sentido de la promoción de los derechos de la Infancia y los principios y programas promotores de las familias para conseguir el despliegue de sus funciones en aras a conseguir el pleno desarrollo y bienestar de sus hijos/as.

En este contexto, en abril de 2009 se aprueba el Plan Local de Infancia y Adolescencia (PLINA, 2009-2013). El Plan es una iniciativa que responde al mandato de garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes, así como su bienestar; y se identifica como un objetivo estratégico para el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, que afecta a la totalidad de los departamentos municipales, y recalca la importancia de las tareas de coordinación y de gestión transversal.

La misión del PLINA es coordinar la acción municipal para garantizar el cumplimiento de los derechos de la infancia y de la adolescencia, y sus familias; optimizando aquellas actuaciones municipales que se dirigen a mejorar su calidad de vida, la promoción de un desarrollo evolutivo adecuado y, la participación en integración progresiva en la sociedad como ciudadanía de pleno derecho.

Posteriormente se realizó una prórroga de este Plan 2015/2016 con las mismas líneas estratégicas, y una vez finalizada la prórroga se inició un estudio diagnóstico de la infancia y adolescencia en el Municipio que se ha finalizado en octubre de 2017 y que será la base para el planteamiento del II PLINA.

Otro motivo, y no menos importante, para la realización de un II PLINA es la aprobación con fecha octubre 2015 de una moción, apoyada por todos los grupos políticos por la cual el Ayuntamiento adquirió el compromiso de presentarse en 2018 a la Certificación de Ciudades Amigas de la Infancia (CAI) , esta certificación reconocerá a nuestra ciudad el trabajo que viene realizando durante tantos años para mejorar la calidad de vida de las/los niñas, niños, adolescentes y sus familias.

Dada la complejidad de la elaboración del citado Plan y la necesidad de elaborar toda la documentación, requerida para la presentación del Ayuntamiento como CAI se hizo necesaria la contratación de una secretaria técnica externa todo ello en coordinación con el Servicio de Infancia y Familia, equipo motor del mismo.

El plazo de la Secretaría técnica para la realización de esta tarea es hasta el 31 de julio de 2018.

En estos momentos se está trabajando en Comisiones técnicas interdepartamentales el diseño y las aportaciones a las diferentes líneas estratégicas del Plan. De la misma manera se está realizando el proceso participativo con entidades sociales, niños, niñas y adolescentes, familias y ciudadanía en general.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Acta Junta Gobierno Local 27/04/2018: aprobación del II Plan Local de Infancia y Adolescencia
• Texto del II Plan Local de Infancia y Adolescencia

Evidencias adicionales:

• Estudio diagnóstico de la situación de la infancia y la adolescencia en Vitoria-Gasteiz
• Página de información sobre el PLINA

Uno de los objetivos estratégicos del Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública, encargado de la gestión de los Servicios sociales municipales, es la revisión y adecuación de éstos al nuevo marco competencial resultado de las últimas modificaciones legales.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Acuerdo de transferencia de competencias (según Decreto de Cartera)
• Informe sobre las adaptaciones realizadas hasta diciembre de 2017

En el marco de sus respectivos programas de cooperación al desarrollo y/o acción humanitaria, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Diputación Foral de Álava han apoyado desde hace años acciones de emergencia realizadas por ONGD alavesas junto con sus contrapartes del territorio en el que se ha producido la emergencia. En ese marco, se aprobó en 2005 la constitución del “Fondo Alavés de Emergencias en Países en Desarrollo – FAE” del que entonces formaban parte el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputación Foral de Álava y la Caja Vital, mediante la suscripción de un primer Convenio firmado por las citadas instituciones.

El Fondo Alavés de Emergencia se concibe como un mecanismo que permite a las instituciones implicadas brindar ayuda en situaciones de emergencia que afecten a países en desarrollo, mediante el ágil apoyo económico a entidades que cuenten con comprobada capacidad de intervención para la emergencia concreta que se haya producido.

Con posterioridad, en 2013, se procedió a la modificación y prórroga del Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Diputación Foral de Álava, para dar continuidad al Fondo Alavés de emergencias. Tal y como se recoge en dicho convenio, los firmantes fijarán anualmente el monto de su aportación, lo que habilita a cada entidad a incrementar la misma, en función de la disponibilidad presupuestaria y ante situaciones de especial gravedad humanitaria.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Servicio de Cooperación al Desarrollo

Evidencias principales:

• Convenio vigente y actuaciones de 2015 a 2017

Desde el Departamento se ha colaborado en las diferentes ejes estratégicos del Plan General de Ordenación Urbana y en su momento, se propuso, la creación de un eje transversal sobre la ciudad inclusiva con el fin de incorporar la perspectiva de las personas mayores en el diseño de la ciudad y también la perspectiva de la mujer, la infancia... Esta propuesta se aprobó y se inició este trabajo que se interrumpió y está pendiente de retomar.

No obstante, desde el programa de Ciudad amigable con las personas mayores se ha continuado trabajando con la incorporación de acciones y en la actualidad se está desarrollando la evaluación del plan de acción del programa. En estos momentos estamos a la espera de finalizar esta evaluación y poder presentar los resultados.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Ciudad amigable con las personas mayores

El Programa de Apoyo a Familias Cuidadoras de Personas Mayores pretende apoyar a las familias cuidadoras en el desempeño de la atención a sus personas mayores, favoreciendo que la relación de cuidado pueda continuar en el entorno familiar y se realice en las mejores condiciones posibles, previniendo situaciones disfuncionales en la familia cuidadora o en los miembros que la componen.

El programa va dirigido a personas empadronadas en Vitoria-Gasteiz que desempeñen tareas de cuidado y atención hacia personas de 65 años o más en el ámbito familiar.

- Promover el reconocimiento de la importante función que desempeñan las familias y el resto de los y las cuidadoras informales en la atención a las personas mayores.

- Favorecer la conciliación del cuidado con la vida familiar, laboral y social de las familias con mayores a su cargo, con el fin de mantener a la persona mayor en su entorno habitual.

Este Programa está compuesto por:

- Servicios de Respiro: Acompañamiento y cuidado profesional (trabajadores/as familiares en el domicilio de la persona cuidada o en el hospital cuando sea necesario); Centro de Día de fin de semana (atención integral a las necesidades personales de las personas mayores durante el día, en fines de semana. Se presta en el Centro de Día San Prudencio).

- Programas Psicosociales: actividades informativas y formativas, Grupos de ayuda mutua, Atención psicosocial individual o familiar, y Encuentros de cuidadores

Desde el Departamento de Políticas sociales y Salud pública se viene apostando por la mejora continua de este programa en cuanto a recursos humanos y económicos.

Se ha aumentado en número de plazas en cursos y talleres que se oferta a las personas mayores cuidadoras. Para el curso 2017-2018 se han ofertado 260 plazas (para el curso 2016-2017 fueron 140 plazas). Se apuntaron 55 personas.

Se ha variado el formato de la formación, introduciendo temas novedosos y actividades que pueden realizar conjuntamente la persona cuidadora y la persona cuidada.

La última oferta innovadora del programa ha sido: Aprender en casa a cuidar mejor. Se trata de Sesiones prácticas de hora y media con un/a profesional en el domicilio.

Por otro lado, al contar con un nuevo trabajador social en el equipo se ha podido realizar el seguimiento del 100% de las familias del programa con el objeto de ajustar los recursos a sus necesidades, lo que ha permitido disponer de información actualizada sobre las familias del programa.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Información sobre el programa de apoyo a familias cuidadoras

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: actividades del programa
• Nota de prensa: inversiones en programas de familias cuidadoras

El Consejo de Gobierno vasco aprobó el 1 de diciembre de 2015 el Plan estratégico de Servicios sociales para el periodo 2016-2019, e incluía el Mapa de Servicios sociales de la CAV. Posteriormente, el 22 de julio del año 2016 se aprueba el Mapa de Servicios Sociales del Territorio Histórico de Álava, elaborado a través de un proceso de trabajo conjunto entre la Diputación Foral de Álava y los Ayuntamientos del Territorio.

Es importante señalar los objetivos 2017 de incremento de plazas aprobados por el mapa debido a que se trata de un compromiso adquirido en ambas Instituciones y que obedece a necesidades sociales que deben ser cubiertas. En este sentido, Vitoria-Gasteiz solo tenía un único Servicio de competencia municipal que comprometía incrementar: el Servicio de Ayuda a domicilio o SAD.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Nota de prensa: adjudicación del Servicio de Ayuda a Domicilio
• Adjudicación del contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio
• Informe sobre el estado del servicio - 18/06/2018

Evidencias adicionales:

• Contrato en período de licitación
• Informe sobre cambios en el servicio
• Nota de prensa: licitación del nuevo contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio

Desde el año 2015 hasta 2017 el Programa de Educación de calle ha sido reforzado en tres ocasiones:

- Contratación de un nuevo educador de calle para la zona El Pilar

- Contratación de una pareja de educadores/as de calle para la nueva zona de Salburua con la apertura del C. Cívico Salburua.

- Contratación de una pareja de educadores/as de calle para la nueva zona de Zabalgana con la apertura del C. Cívico Zabalgana.

Por otro lado, en el año 2016-2017 se ha conveniado con la Universidad pública vasca (UPV/EHU) la evaluación del programa de educación de calle que ha finalizado recientemente y que se publicará en breve.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Ampliación de personal en Zabalgana

Evidencias adicionales:

• Página principal del programa de educación de calle
• Nuevos educadores en Salburua y El Pilar

El Servicio de Infancia y Familia viene trabajando desde el año 1.998 en la participación de niños, niñas y adolescentes con el fin de hacer efectiva la Convención de derechos de la infancia en nuestro municipio y su participación real en el ámbito local y, en particular, en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

En el año 1.998 se llevó a cabo la primera consulta de participación infantil con el programa “Buzón amigo de la infancia” en colaboración con UNICEF. Posteriormente, de forma progresiva se ha ido ampliando y consolidando el programa de participación infantil municipal.

En el año 2009 se aprobó el I Plan de infancia y adolescencia (2009-2013) y prorrogado posteriormente hasta 2016.

El pasado 6 de noviembre de 2015 el Pleno municipal aprueba a instancias de SUMANDO-HEMEN GAUDE una Moción de compromiso de presentarse a la certificación de Ciudad amiga de la infancia (CAI).

El 23 de noviembre de 2015 el Pleno municipal aprueba la Declaración Institucional a favor de los Derechos de los niños y las niñas.

La certificación de CAI requiere de una serie de requisitos y compromisos del sello que en ese momento no se cumplían y, por ello, se acordó el aplazamiento para presentarse a la convocatoria del año 2018 y de esa manera realizar aquellas acciones necesarias para su cumplimiento: diseño y elaboración del Estudio diagnóstico de la infancia y la adolescencia (finalizado en octubre 2017), diseño y puesta en marcha del Elkargune de Infancia-Adolescencia (1ª sesión en diciembre 2017), elaboración del II Plan de Infancia y adolescencia (aprobado en abril de 2018). Esta certificación requiere de la firma de un acuerdo de colaboración con UNICEF (realizado), mantener disponible en la web la documentación que se genere y tener una participación activa en el Programa CAI.

Los plazos previstos para la presentación de la certificación son:

- 30 de abril de 2018: aprobación II Plan, presentación de Memorias, certificaciones sobre I Plina, acreditación de la existencia del Elkargune de infancia y adolescencia, y acreditación de la creación del órgano técnico de coordinación interdepartamental (creado el 30 de noviembre 2017).

Esta certificación reconocerá a nuestra ciudad el trabajo que viene realizando durante tantos años para mejorar la calidad de vida de las/los niñas, niños, adolescentes y sus familias.

En el apartado anterior se han aportado aquellos hitos importantes de cumplimiento del compromiso por el que este Ayuntamiento se presentará en la convocatoria 2018 de UNICEF-Comité español para el reconocimiento de Ciudad Amiga de la Infancia. En octubre, Vitoria-Gasteiz sabrá si obtiene el reconocimiento.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Declaración institucional a favor de la presentación a la VIII convocatoria Ciudad amiga de la infancia - Acta del Pleno del 24/11/2017
• Certificado Declaración institucional a favor de la presentación a la VIII Convocatoria de Ciudades Amigas de la Infancia
• Nota de prensa 26/10/2018: UNICEF reconoce a Vitoria-Gasteiz como Ciudad Amiga de la Infancia

Evidencias adicionales:

• Información en la página web: Vitoria-Gasteiz, Ciudad Amiga de la Infancia

El Departamento de Políticas sociales y salud pública está inmerso en un trabajo de ajuste y adecuación a la Ley de Servicios sociales y el Decreto 185/2015 de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

Entre los servicios de competencia municipal se encuentran los servicios de atención diurna, servicios de acogida nocturna y servicios de alojamiento que forman parte de la red de recursos de acogida de los Servicios sociales municipales.

Es por ello que, desde la aprobación del Decreto de cartera el Departamento viene trabajando en una Comisión técnica de trabajo para la redefinición y ajuste de los servicios y centros actuales al Decreto de cartera.

Por otro lado, desde Diputación Foral de Álava se constituyó la Mesa Interinstitucional para la Inclusión en la que participa este Ayuntamiento y que tiene como misión realizar el análisis de la demanda, la previsión de nuevos centros de secundaria a crear y el itinerario y procesos de atención a las personas con el nuevo Servicio de valoración de la exclusión del IFBS.

Esta tarea está resultando compleja para los Servicios sociales municipales y, en particular, para los propios recursos de acogida, ya que desde la red secundaria no se han creado servicios especializados que podrían paliar la situación de ocupación total de los recursos municipales muy continuada en el tiempo y la derivación de personas que requieren de servicios especializados.

Por otro lado, estamos participando en la Mesa autonómica convocada por Gobierno vasco, con las tres Diputaciones, Eudel y Ayuntamientos para la puesta en marcha de la Estrategia vasca de sinhogarismo.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Estrategia Vasca para Personas Sin Hogar
• Servicios Sociales para Personas en situación de vulnerabilidad social

Evidencias adicionales:

• Noticia sobre la Mesa Interinstitucional para la Inclusión (web de la Diputación Foral de Araba)

El Departamento de Políticas sociales y salud pública para poder cumplir con este compromiso necesitaba desarrollar el ajuste de los recursos municipales al Decreto 185/2015, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema vasco de servicios sociales. Y, por otro lado, que la Diputación Foral de í?lava pueda completar sus compromisos de creación de nuevos servicios y prestaciones comprometidas para poder realizar un mapa de recursos en el municipio.

En este sentido, en diciembre del año 2016 se firmó el acuerdo marco de reordenación de transferencias que posteriormente fue actualizado en 2017 y 2018 (ver enlace). Por otro lado, en el año 2015-2016 este Ayuntamiento colaboró activamente para la elaboración y aprobación del mapa de servicios sociales del Territorio Histórico de Álava/Araba, que se aprobó en julio de 2016.

En la actualidad, el Departamento ha hecho un esfuerzo considerable de difusión de los Servicios sociales, actualización de la web, realización de memorias, Boletines digitales, etc que contribuyen a una mejora de la información sobre recursos sociales. No se plantea hacer nueva guía de recursos por considerar que el objetivo está cubierto con las acciones realizadas hasta el momento.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Mapa de servicios sociales del Territorio Histórico de Álava

En la red de recursos de acogida del Servicio de Inclusión social, el Dispositivo de alojamiento invernal forma parte de una de estos recursos. El Dispositivo de alojamiento invernal posibilita, durante los meses de mayor adversidad climatológica el acceso a los Centros de Alojamiento Municipal de personas sin hogar. El DAI se desarrolla, normalmente, desde noviembre a marzo. Este criterio puede ser modificado, reducido si la climatología no es adversa, y ampliado si se activaran los Planes de Emergencia del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz por condiciones de adversidad climatológica (Plan de Nevadas...etc.).

La ubicación y normativa del Dispositivo de Alojamiento Invernal se comunica públicamente al comienzo de cada temporada invernal y va dirigido a Personas que no disponen de hogar y que pernoctan en la calle.

Pueden acudir por iniciativa propia y sin necesidad de documento acreditativo (tarjeta DAI) durante la primera noche. Posteriormente, es necesario contar con la Tarjeta DAI facilitada por su profesional de referencia en los Servicios Sociales Municipales. Y, en caso de no disponer de profesional de referencia, la persona usuaria acudirá al Servicio Municipal de Urgencias Sociales (SMUS), que le facilitará la Tarjeta DAI.

Para la temporada 2016-2017 se mantuvo la contratación de una entidad externa para su gestión y se mejoraron algunas de las condiciones de la contratación (ajustadas al convenio colectivo del sector).

Para la temporada 2017-2018 la decisión municipal ha sido asumir la gestión del Dispositivo con personal municipal contratado. De esta manera entendemos se mejoran aún más las condiciones de atención del DAI incorporándolo en el equipo municipal y ajustándolo continuamente a las características y perfil de las personas atendidas.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Información sobre la gestión del DAI en el invierno 2017-2018
• Nota de prensa 05/11/2018: apertura del DAI en el invierno 2018-2019

Evidencias adicionales:

• Contratación DAI en 2016
• Acta Comisión Políticas sociales de 10/07/2017: pregunta sobre la gestión directa del DAI

En enero de 2017 se pone en marcha en ayuntamiento el proceso para la adecuación y actualización del Plan de Emergencia Municipal de Vitoria-Gasteiz. En ese momento, el encargo lo reciben los Concejales Delegados, Direcciones y personal técnico de los Departamentos de Seguridad Ciudadana y Políticas Sociales y Salud Publica.

Ese mismo mes comenzó a reunirse el Grupo de trabajo: personal técnico de los Departamentos de Seguridad Ciudadana (Policía Local, Bomberos) y Políticas Sociales y Salud Publica, con el fin de comenzar la revisión del Plan de emergencia, puesta en común de documentación, coordinación con responsables del Plan de Protección Civil de Euskadi (LABI) del Gobierno Vasco.

Durante los meses de abril a diciembre de 2017 se continúa con las reuniones del Grupo de trabajo en la elaboración diferentes borradores de trabajo para el contraste y consenso final, habiendo incorporado otros Departamentos en el proceso. (Departamentos de Cultura, Educación y Deportes y de Participación y Centros Cívicos, Función Publica…).

En enero de 2018 se han visitado los lugares ofertados por los Departamentos de Deportes y Centros Cívicos para estudiar in situ los espacios y lugares y poder realizar una planificación para las posibles situaciones de emergencia.

El Plan se encuentra en la última fase de revisión para su posterior aprobación, presentación, difusión y formación de aquellos agentes implicados.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Nota de prensa 01/04/2019: El Ayuntamiento actualiza el plan de emergencias

Evidencias adicionales:

• Informe sobre el proceso de adecuación y actualización del Plan de Emergencia Municipal
• Informe 05/02/2019: Proceso para la actualización y adecuación del Plan de Emergencia Municipal

Una de las graves consecuencias de la crisis económica es que numerosas familias no puedan atender al cumplimiento de obligaciones derivadas de préstamos o créditos hipotecarios para la adquisición de la vivienda habitual, o hacer frente al pago de las rentas de arrendamiento, siendo en muchos casos doblemente castigadas, con la pérdida de empleo y de su vivienda.

Ante esta situación, las Administraciones Locales no pueden permanecer impasibles, y deben realizar cuantas actuaciones sean necesarias para dar amparo a la ciudadanía, al objeto de hacer efectivo el derecho a una vivienda, lo que en ocasiones obligará a los poderes públicos a compensar el actual desequilibrio en las relaciones entre entidades financieras, ciudadanos y ciudadanas.

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, como administración más cercana a los ciudadanos y ciudadanas, conocedora de sus problemas, necesidades y demandas, tiene la obligación de corregir la preocupante situación de desamparo en las que se encuentran miles de familias, asfixiadas por el paro y por unas hipotecas que esta crisis, de la que no son responsables, han convertido en inasumibles.

Por ello, este Ayuntamiento pondrá todos los medios y recursos municipales necesarios para la paralización de desahucios y desalojos de primera vivienda, y para garantizar, en su caso, una alternativa habitacional a las personas afectadas.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Políticas Sociales y Salud Pública

Evidencias principales:

• Acta de la sesión del Pleno del 25/09/2015: moción del Grupo EH Bildu Gasteiz, en nombre de Kaleratzeak Stop Desahucios Araba
• Folleto informativo sobre atención municipal en caso de desahucio

Evidencias adicionales:

• Instrucción de Hacienda sobre liquidaciones del impuesto de plusvalía en caso de desahucio
• Nota de prensa: actuaciones de Políticas Sociales en materia de desahucios

En el marco del IV Plan para la Igualdad de Género en Vitoria-Gasteiz 2018-2021, se establece en la línea 4 “Ciudad libre de violencia machista”, una actuación para 2018 que consistirá en la definición y puesta en marcha de la estrategia interdepartamental para la prevención integral de la violencia machista con el objetivo de promover la implementación de un modelo de prevención de la violencia machista para el conjunto de la acción municipal.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Igualdad

Evidencias principales:

• Nota de prensa: “Onartuz”/"Onarpen"
• Estrategia municipal para la prevención de la violencia machista
• Informe de evaluación del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en materia la violencia machista - Informe enero-octubre 2018

Evidencias adicionales:

• IV Plan para la Igualdad de Género - Fases de trabajo
• Documento base del IV Plan para la Igualdad de Género (línea 4)

El III para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Vitoria-Gasteiz (2014-2015) es la planificación de un conjunto de medidas adoptadas tras la realización de un diagnóstico sobre la situación de desigualdad de género, que pretenden el cumplimiento de los objetivos de trabajo establecidos, de cara a conseguir el avance del principio de igualdad en el municipio de Vitoria-Gasteiz. En total 185 acciones engloban el Plan y 18 departamentos, servicios y unidades del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz son responsables de su ejecución. Una vez finalizado el periodo de ejecución, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz tiene que abordar la evaluación del mismo, previendo la continuidad del Plan y aumentando con ello la calidad de los documentos elaborados así como el proceso de planificación en materia de igualdad por parte del Ayuntamiento.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Servicio de Igualdad

Evidencias principales:

• Publicación de la evaluación

Con la intención de avanzar en la igualdad de mujeres y hombres en el empleo público, en consonancia con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, en el Estatuto Básico del Empleado Público, en el II Plan para la igualdad de mujeres y hombres en Vitoria-Gasteiz (2009-2011), en el Plan Estratégico y de Ordenación de los Recursos Humanos del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y en la demanda que al respecto venían realizando los sindicatos con representación municipal en los últimos años, se ha visto la necesidad de poner en marcha un Plan específico para la igualdad en el ámbito del empleo público en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Para ello, en julio de 2012 se constituyó la Comisión paritaria para la igualdad de mujeres y hombres, compuesta por personal del Departamento de Función Pública y del Servicio de Igualdad, y por delegadas y delegados de los sindicatos con representación en el Ayuntamiento, que entre sus cometidos tiene el de abordar la elaboración del I Plan para la igualdad de género en el ámbito del empleo público en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• I Plan para la igualdad de género en el ámbito del empleo público en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (2016-2018)

El Ayuntamiento quiere poner en marcha una Casa de las Mujeres en Vitoria-Gasteiz. Para ello, pondrá en marcha un proceso participativo que, entre sus objetivos, tendrá que identificar las necesidades básicas y los intereses estratégicos de todas las mujeres en su diversidad y establecer las bases del funcionamiento de la Casa. El proceso, diseñado bajo una perspectiva feminista e interseccional, está concebido como una experiencia para el aprendizaje colectivo y el empoderamiento de las participantes.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Igualdad

Evidencias principales:

• Nota de prensa 09/05/2019: Firma del convenio para la puesta en marcha de Emakumeen Etxea
• Plan operativo Sorginenea-Tu Casa Feminista, año 2019
• Convenio con la asociación Sorginenea-Gasteizko Emakumeen Etxe Elkartea para la puesta en marcha de Emakumeen Etxea

Evidencias adicionales:

• Propuesta del grupo motor al Ayuntamiento
• Información sobre el proyecto en la web municipal
• Respuesta del Ayuntamiento a la propuesta del grupo motor
• Nota de prensa 01/02/2019: financiación para la puesta en marcha de Emakumeen Etxea

Gauekoak es un programa de ocio en fin de semana, de viernes a domingo, salvo algunas intervenciones especiales en otros días de la semana, que se caracteriza por construirse con la participación de las personas jóvenes y de colectivos y asociaciones compuestos por jóvenes y/o que trabajan con los jóvenes compartiendo los principios y objetivos del programa. El programa ha desaparecido y es intención del Equipo de gobierno volver a ponerlo en marcha.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Juventud

Evidencias principales:

• Noticia sobre el regreso del programa

Evidencias adicionales:

• Programación de Gauekoak
• Nota de prensa: renovación de compromiso con el programa

Aprobación y puesta en marcha del IV Plan joven Municipal, donde se recogerán los compromisos en torno a las personas jóvenes del municipio para los años 2017 a 2019.

El Plan debe estar trabajado y consensuado con diferentes entidades que trabajan con la juventud, los diferentes grupos políticos del ayuntamiento, personas jóvenes a título particular y la implicación de diferentes servicios y departamentos municipales.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Servicio de Juventud

Evidencias principales:

• Acta de la Junta de Gobierno 12/05/2017 con la aprobación del plan

Evidencias adicionales:

• IV Plan Joven municipal

Una de las acciones incluidas en el IV Plan Joven Municipal, es la elaboración de una ordenanza de lonjas juveniles. Para ello, y basándonos en la propuesta realizada por la Oficina del Síndico, en la que se elaboró una propuesta concreta de ordenanza y teniendo en cuenta las recomendaciones hechas por el ARARTEKO a los ayuntamientos, de regular este ámbito, debe iniciarse un proceso para lograr esa reglamentación. En este proceso está involucrado el Elkargune de juventud, y del mismo modo, se prevé involucrar a los grupos políticos, y a las personas jóvenes usuarias de lonjas, para tratar de enriquecer el borrador.

Se prevé terminar el proceso técnico y tener un borrador de ordenanza a lo largo del primer trimestre de 2018, este borrador posteriormente seguirá los pasos legalmente establecidos para su aprobación como ordenanza municipal.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Servicio de Juventud

Evidencias principales:

• Nota de prensa: El Ayuntamiento deja en stand-by la regulación de lonjas juveniles hasta encontrar encaje jurídico

Evidencias adicionales:

• Acta del Elkargune de Juventud 29/11/2017
• Nota de prensa: inicio del proceso de regulación

Establecer un plan de empleo específicamente dirigido a la población joven, menor de 30 años, en situación de desempleo, sin experiencia laboral significativa y con un nivel de formación máxima de ESO. La intención del plan, que se denominará Genera 30, es mejorar las posibilidades de inserción laboral de aquellas personas jóvenes que ven cómo el mercado de trabajo les cierra las puertas hacia un empleo, por no tener la formación ni la experiencia requerida.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Genera 30: Plan de inserción laboral joven

Este compromiso se concreta en las siguientes obras:

- Obras de renovación del saneamiento de los vestuarios de Ariznabarra cuya obra ha finalizado y recepcionado el Ayuntamiento con fecha 30/3/2017.

- Obras de renovación del campo de fútbol en el complejo deportivo Lakua 03 cuya obra se entregó, tras varios retrasos debidos al mal tiempo, con fecha 17/05/2018.

- Obras de renovación de los vestuarios del campo de Aranbizkarra, de las que se está desarrollando el proyecto que se espera esté concluido en el mes de abril de 2018. El edificio se adecuará a la directiva europea ECCN (Edificios de Consumo de Energía Casi Nulo) que será obligatoria a partir del 31 de diciembre de 2018 para los edificios de la Administración, y en 2020, para el resto de edificios.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Contratación: Obras de sustitución de lámina de césped en campo de fútbol de Ariznabarra
• Contratación: Obras de sustitución de lámina de césped en campo de fútbol de Lakua-Arriaga
• Expedientes de Mantenimiento 2018: campos de fútbol y 42 edificios municipales

Evidencias adicionales:

• Liquidaciones de obras en vestuarios de Ariznabarra
• Nota de prensa: Finalización de las obras del campo Lakua 03
• Licitación obras de renovación de campo de fútbol Lakua 03
• Acta de la Junta de Gobierno Local 29/12/2017, autorización de abono a ALVAC por obras

Una apuesta del Equipo de Gobierno es dotar a la ciudad de Agentes de Movilidad que se ocupen de la regulación de la circulación en el casco urbano, lógicamente supeditados a los agentes de Policía Local.

La creación de este grupo de agentes de movilidad llevará aparejado que el número de policías que actualmente deben dedicarse a estas tareas de regulación del tráfico podrán pasar a desarrollar funciones de policía de proximidad / policía de barrio, lo que redundará en un servicio de más calidad a la ciudadanía y contribuirá a pacificar entornos hostiles o actitudes intolerantes, ya que podrán adelantarse a la generación de los problemas, actuando más con la prevención que con la reacción.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Informe sobre el compromiso

En el Servicio de Policía Local contamos con un Grupo de Intervención en Violencia Familiar para abordar los casos de Violencia contra la Mujer. Este servicio, formado por personal femenino, ofrece asistencia y protección a las mujeres que han sido o son víctimas de comportamientos violentos, y trata de amortiguar, en la medida de lo posible, los efectos del maltrato. La intención para esta legislatura es revisar y reforzar la estructura interna de este grupo, adecuando esa estructura a la carga de trabajo. Dicho grupo trabajará en estrecha colaboración y coordinación con todo el resto de los agentes y con los servicios sociales, sanitarios y judiciales.

El número de agentes destinado a la Unidad ha aumentado en los últimos cuatro años a un ritmo de un agente anual y se prevé la incorporación de dos más en 2018.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Grupo de Intervención en Violencia Familiar

La creación de los agentes de movilidad permitirá destinar más personal al ámbito de la policía de proximidad pero, además, se apuesta por la realización de OPEs de pequeño tamaño que permitan una mejor acogida y tutorización de los nuevos agentes en la propia organización. La intención es ir estudiando las necesidades de reposición o ampliación de la plantilla e ir dando pasos para hacer efectivas estas nuevas incorporaciones y seguir modernizando y reforzando el cuerpo de Policía Local antes de que termine la legislatura.

El objetivo más inmediato es realizar una primera OPE de Policía Local, que sería la primera en la ciudad en los últimos 6 años.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Convocatoria OPE2016. 32 plazas de Agente de Policía Local
• Nueva OPE de 23 plazas para agentes policiales

Convocar de nuevo la comisión técnico-política, que se reunirá trimestralmente, para trasladar a los grupos políticos la información sobre el funcionamiento de la Policía y las quejas y felicitaciones ciudadanas relacionadas con las actuaciones policiales, así como las medidas que se hayan podido tomar al respecto. Establecer en su funcionamiento que, cuando se produzcan y/o denuncien actuaciones policiales que generen alarma social, se consideren desmedidas o desproporcionadas, o con importante repercusión mediática, esta comisión pueda ser convocada, bien por el Equipo de gobierno motu proprio, bien a petición de cualquier grupo político.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Informe sobre la actividad de la Comisión técnico-política

El trabajo a desarrollar en la legislatura en el ámbito del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios va a estar marcado por la orientación hacia la prevención, de forma que la dedicación a estas tareas cobrará una importancia creciente, tanto desde la perspectiva de cumplimiento de las medidas obligatorias como en la difusión y formación necesaria.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Planes de emergencia y acciones de bomberos orientadas hacia la prevención y la autoprotección

La necesidad de revisar los equipos del SPEIS y la sustitución de los más obsoletos para a ser una prioridad, ya que en los últimos años no se ha realizado la progresiva sustitución de los mismos. Se elaborará un plan de renovación adecuado a la capacidad económica y a los plazos de materialización para el suministro de estos equipos.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Análisis de necesidades de vehículos del SPEIS
• Suministro de un vehículo auto-escalera articulada para el SPEIS - 2019

Evidencias adicionales:

• Suministro equipos de respiración autónoma para el SPEIS - 2016
• Suministro de botas forestales para el SPEIS - 2017
• Suministro de vestuario de trabajo para el SPEIS - 2016
• Suministro de piezas para los cojines hidráulicos del SPEIS - 2017
• Suministro de 32 equipos de radio y accesorios para el SPEIS - 2018
• Suministro de un vehículo ligero tipo SUV o todo terreno para el SPEIS - 2018

La principal preocupación respecto del funcionamiento del SPEIS viene derivada del convenio con la Diputación para la puesta en funcionamiento de as UCEIS.

La situación de provisionalidad inicial se ha alargado a lo largo de 9 años, con los problemas que origina el incremento en el número de efectivos sin la correspondiente estructura organizativa.

Por ello, la intención es reunirse con los responsables de Diputación para el estudio, redacción y firma de un nuevo Convenio para la prestación del servicio en todo el territorio de Álava, mientras la Diputación Foral concreta su modelo y se dota de las infraestructuras, personal y medios necesarios.

Mediante dicho Convenio se trata de dar solución a todas las problemáticas planteadas en el funcionamiento de las UCEIS (Unidades Comarcales de Extinción de Incendios), desde el punto de vista del SPEIS y por las mociones de Ayuntamientos en los que están ubicadas estas Unidades Comarcales o que reciben servicio de las mismas.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Noticia sobre la firma del convenio
• Convenio firmado

Es evidente que la nieve altera el normal desarrollo de la actividad de la ciudad. A esta realidad se puede responder de muy diversas formas, pero el Equipo de gobierno se plantea la necesidad de ser capaces de dar una respuesta proporcionada en términos de coste/eficiencia, contando con la corresponsabilidad de todo el vecindario y compaginando las tareas preventivas y de concienciación, con las medidas prácticas de facilitación de la circulación. Por ello, se plantea la reunión del grupo de trabajo constituido en el Ayuntamiento, para analizar las respuestas, coordinar con la Diputación las entradas al municipio y con las entidades locales para el mejor aprovechamiento de los recursos.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Evidencias principales:

• Información en web sobre el Plan de Nevadas
• Cuenta en Twitter de @bomberos_vg - desde 2017

Evidencias adicionales:

• Folleto de concienciación ciudadana

El Alcalde adquirió el compromiso de realizar actos de reconocimiento y reparación a las víctimas de terrorismo. Tras la publicación por parte de la Secretaría General para la Paz y la Convivencia del Gobierno Vasco del documento “Retratos municipales de las vulneraciones del derecho a la vida en el caso vasco”, el Equipo de Gobierno se comprometió a realizar los homenajes en 2016 en las fechas de aniversario de cada una de las muertes, siempre desde el principio de la igualdad y la no discriminación.

El criterio fue realizar reconocimientos a víctimas que hubieran nacido, residido o fallecido en Vitoria-Gasteiz. En total, se contabilizaron 43. En cuanto a la autoría de los atentados, en 32 casos fue la organización terrorista ETA, en 10 las Fuerzas de Seguridad del Estado y en 1 el Batallón Vasco Español. A medida que se iban acercando las fechas, el alcalde se fue poniendo en contacto con cada familia para explicarle la iniciativa y solicitar su conformidad para la realización del acto. En los casos en que no era así, el acto no se llevó a cabo si bien las familias, salvo en un caso que rehusó el contacto, se mostraron agradecidas. Finalmente, en 10 casos los familiares prefirieron que no se celebrasen actos de homenaje.

Durante el 2016 se han realizado todos los actos previstos en memoria de las víctimas del terrorismo y de la violencia, resultando un total de 24 actos conmemorativos. En tota, 33 personas víctimas del terrorismo y la violencia policial han sido homenajeadas a lo largo del año. En 23 casos, las familias han participado en los actos de reconocimiento, que han consistido en una recepción en la Casa Consistorial y una ofrenda de flores en el lugar en que se produjeron los asesinatos.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Servicio para la Convivencia y la Diversidad

Evidencias principales:

• Información sobre reconocimientos en 2016

En el año 2016 se crea el Elkargune de Convivencia y Diversidad, con tres mesas temáticas: paz y derechos humanos, diversidad funcional e interculturalidad.

Tras su creación en el mes de abril, se inicia un proceso participativo durante el último cuatrimestre del año para la elaboración del I Plan Municipal de Convivencia. Este Plan se termina de elaborar en 2017.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Servicio para la Convivencia y la Diversidad

Evidencias principales:

• Plan de Convivencia y Diversidad de Vitoria-Gasteiz

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: presentación del Plan

Elaborar y aprobar el Plan de Apoyo a la Industria 2017-2020, una iniciativa creada para fortalecer la competitividad de Vitoria-Gasteiz como ciudad industrial mediante el desarrollo e impulso de infraestructuras empresariales, haciéndolas atractivas para la industria moderna. Este plan contempla un importante bloque de actuaciones de regeneración de zonas industriales, medidas de reactivación del suelo sin utilizar en los polígonos y proyectos en el marco de la economía circular y la industria 4.0, entre otras acciones estratégicas.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Información sobre la Mesa de la Industria y el Plan de Apoyo a la Industria 2017-2020

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa con la aprobación
• Aprobación del Plan en Junta de Gobierno Local del 6/10/2017 (Acta)

El objetivo de llevar a cabo este foro (Mesa de Industria Local) es generar un espacio de diálogo que permita al Ayuntamiento dirigir sus esfuerzos técnicos y económicos en una dirección compartida con los agentes privados.

Este proceso de diálogo tuvo su primera sesión de trabajo el 19 de noviembre de 2015, a las 10:00 de la mañana en el Palacio Europa, y donde se trató de definir de forma conjunta las áreas y las prioridades de trabajo. Esta Mesa de Industria la conforman representantes de asociaciones empresariales de carácter industrial y empresas. En su primer año de existencia, la Mesa de Industria se ha reunido en cuatro ocasiones.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Nota de prensa sobre la primera reunión del Órgano
• Informacio sobre la Mesa de Industria

Evidencias adicionales:

• Presentación sobre Foro de Industria. Sesion de escucha. 19 noviembre 2015
• Presentación del Plan de Apoyo a la Industria 2017-2020 en la Mesa de Industria

La situación estratégica en materia de comunicaciones del Territorio Histórico de Araba y del municipio de Vitoria-Gasteiz en particular, junto al eje principal de comunicación por ferrocarril y carretera entre la península y Europa, coloca a este territorio altamente posicionado para la implantación de actividades logísticas y empresariales, sobre todo para empresas con vocación exportadora.

Esto requiere una ordenación de estas actividades en una infraestructura como es la estación intermodal que junto con la autopista ferroviaria Lille-Vitoria supondrán una apuesta clara para la implantación de empresas especializadas y sobre todo para descongestionar la red principal de carreteras de vehículos pesados, reduciendo de forma muy considerable las emisiones de CO2 y de partículas contaminantes.

Existe un amplio margen de mejora para el transporte ferroviario ya que a día de hoy, en el Estado, solo supone entorno a un 2 y el 4% mientras que en otros países del entorno europeo se está entre el 16 y el 20%.

La creación de esta infraestructura requiere el compromiso de otras instituciones, tanto en el ámbito competencial como de inversión. Corresponde al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz acompañar en los procedimientos urbanísticos que posibiliten la implantación de esta infraestructura.

Así, una vez aprobado en la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco la modificación del Plan Territorial Parcial de Álava Central para adaptarlo a la implantación de esta infraestructura, se plantean una serie de actuaciones de desclasificación de suelo urbano industrial sectorizado para compensar las necesidades de suelo requeridas para facilitar el desarrollo del proyecto. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ya contempla de cara a la revisión del PGOU estas acciones.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Redacción del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Pliego de condiciones técnicas: revisión del Plan General de Ordenación Urbana (12/09/2016)
• Contratación: Adjudicación de la redacción del proyecto de construcción de la plataforma (ADIF)

Evidencias adicionales:

• Acuerdo presupuestario PP-PNV, del 03-05-2017
• Modificación del Plan Territorial Parcial de Álava Cental para posibilitar la construcción de la terminal logística Intermodal de Jundiz-Villodas

El aeropuerto de Foronda es una infraestructura con una enorme vocación de convertirse en un referente en materia industrial aeronáutica y como hub logístico de primer nivel en el Estado.

La recuperación del horario operativo H24 y del Punto de Inspección Fronteriza, son elementos necesarios para recuperar la competitividad frente a otros aeropuertos, pero mucho más importante aún es la generación de un espacio industrial que permita la implantación de empresas aeronáuticas y de operadores logísticos de pie de pista (VIAP).

Un aeropuerto sin la implantación del VIAP se reduce a una pista de aterrizaje y una torre de control, por lo que es necesario desarrollar infraestructuras que faciliten la implantación y la actividad empresarial.

La entidad promotora de la implantación del VIAP es SPRILUR, que debe determinar el volumen del espacio que requiere esta infraestructura. La zona prevista como VIAP junto al aeropuerto de Foronda, está en zona inundable. Esta circunstancia requiere de las correspondientes autorizaciones de los competentes en la materia Confederación Hidrológica del Ebro y URA, para resolver el riesgo de inundabilidad.

Una vez definido el espacio y se cuente con las autorizaciones y los condicionantes precisos emitidas por los organismos del agua, el Ayuntamiento en función de sus competencias, podrá llevar a efecto la tramitación necesaria en materia urbanística y de expropiaciones. Inicialmente, a la entidad local le corresponde, y así viene reflejado en el Plan General de Ordenación Urbana, establecer una bolsa de suelo para actividades económicas en el entorno del aeropuerto.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• PGOU: Tomo II - Anexo 2, Ampliación del aeropuerto

Evidencias adicionales:

• Convenio entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y SPRILUR, SA, para el desarrollo y gestión urbanística del ámbito denominado "VIAP"

Servicios de apoyo para la mejora competitiva de las empresas. Acompañamiento al desarrollo de proyectos empresariales y asesoramiento personalizado en todos los ámbitos estratégicos para la gestión y el crecimiento de empresas: ayudas económicas, asesoramiento empresarial, información y trámites municipales, espacios para empresas, programas de capacitación...

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Empresas: Ayudas para el desarrollo de tu negocio

Establecimiento de una política municipal acorde con la hoja de ruta de la edificación sostenible y el Plan de vivienda del Gobierno Vasco, aprovechando las inspecciones técnicas de los edificios.

Para ello se plantea programar cursos de formación sobre sostenibilidad y en concreto, sobre construcción y rehabilitación sostenible.

Desde el año 2015 y hasta la fecha, se han desarrollado totalmente los planes previstos de formación en edificación sostenible en ámbitos como: instalaciones solares, gestión de la climatización, especialización passive house o calificación energética de edificios.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Catálogo de formación para el empleo 2015-2017

Organización de formación, talleres, sensibilización sobre modos de hacer más sostenibles para generar una demanda cualificada en la ciudad.

En las distintas programaciones formativas anuales del Departamento se han incluido jornadas formativas y sensibilizadoras sobre la sostenibilidad en la edificación.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Jornadas formativas en el área de la edificación sostenible

Anualmente se actualiza la Norma reguladora de las ayudas a la rehabilitación de viviendas y edificios residenciales en Vitoria-Gasteiz. Tiene por objeto regular el procedimiento y las condiciones para la concesión de ayudas económicas para la promoción de actuaciones de rehabilitación en viviendas y edificios residenciales del término municipal de Vitoria-Gasteiz.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Ensanche 21 Zabalgunea

Evidencias principales:

• Norma reguladora de las ayudas a la rehabilitación de viviendas y edificios residenciales en Vitoria-Gasteiz

El Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible lleva dos años diseñando y trabajando en estas líneas de actuación en el ámbio de las Industrias Culturales y Creativas:

- Establecer un marco conjunto de trabajo para determinar los sectores de especialización dentro de las industrias culturales y creativas, que sirvan como elemento dinamizador de la economía local, y para desarrollar la visión estratégica del Ayuntamiento para posicionarlo.

- Promover un mapeo y foto de la situación de las ICC local para identificar los agentes más significativos

- Apoyar la generación de eventos desde el sector con el objetivo de favorecer su visibilización y reconocimiento.

- Apoyar la creación y profesionalización de empresas del ámbito de las ICC-s.

- Diseñar una oferta formativa, ajustada a las necesidades del sector, dirigida a generar empleo de calidad.

- Favorecer la creación de mesas de trabajo con los diferentes agentes representativos del sector, para generar sinergias.

- Poner en marcha jornadas de fomento de la cultura emprendedora y de los recursos existentes en Centros de formación relacionados con las especialidades del sector del diseño y del audiovisual, que ayuden a la retención del talento.

- Realizar convenios de colaboración con las asociaciones profesionales dirigidos a fomentar la cultura asociativa y colaborativa de las empresas de del sector ICC local.

- Ayudas al sector audiovisual en colaboración con la Asociación de Productores Audiovisuales de Alava ( APIKA)

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Convocatoria de ayudas para el desarrollo de proyectos audiovisuales
• Ayudas para el desarrollo de tu negocio

Evidencias adicionales:

• Hermanamiento de Vitoria-Gasteiz con la ciudad de Angulema

Vitoria-Gasteiz Film Office es un servicio del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz cuyo objetivo es atraer rodajes que contribuyan a generar riqueza en la ciudad y ayuden a consolidar la industria audiovisual alavesa. Con esa premisa, se ha querido incidir en mostrar las localizaciones más representativas de la ciudad que puedan considerarse susceptibles de convertirse en escenarios de rodajes.

Para ello, se ha creado una completa Guía de Localizaciones donde poder ver espacios interiores y exteriores de la ciudad, que muestran la diversidad del territorio para ejercer como plató de rodajes.

Entre estas localizaciones, cabe destacar el plató/croma de más de 6 metros de altura que se encuentra en el Parque Tecnológico de Álava y los diferentes rincones que se pueden visualizar mediante el Street View de Google, con el fin de facilitar la búsqueda y visualización de espacios a las productoras.

De igual modo, hemos creado un apartado específico donde mostramos el patrimonio histórico de la ciudad, con el fin de posicionarnos como Ciudad Medieval y así consolidarnos como el escenario idóneo donde desarrollar historias de cualquier época.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Nuevo espacio para la Film Office en la web municipal

Evidencias adicionales:

• Web Film Office

El Centro de Empresas Agroecológicas Basaldea es una agroincubadora para la generación de nuevas explotaciones de agricultura ecológica orientadas a personas emprendedoras que deseen desarrollar un proyecto de estas características, poniendo a su disposición terrenos, equipamientos e infraestructuras comunes.

El centro cuenta con 11 subparcelas individuales de entre 1 y 1,5 hectáreas, además de una parcela de uso común dónde se ubican los invernaderos, uno por subparcela, de unos 300 m2.

En la zona de la entrada se han situado los servicios comunes: depósitos de agua, zona de aparcamiento, aseos, zona de oficina y zona para almacén de aperos y almacenamiento de productos

El Ayuntamiento ha puesto a disposición del proyecto un terreno municipal sito en las inmediaciones del Río Zadorra, cerca del pueblo de Abetxuko, conocido con el nombre de Basaldea para la creación de la agroincubadora Basaldea.

La zona destinada a huertas ocupa 6 parcelas de titularidad municipal, situadas entre la Carretera A-624 y el río Zadorra. La superficie total de las parcelas es de 21.32 ha. Descontando la superficie a emplear para temas de riego, caminos e instalaciones comunes, la prevista para cultivar es de 19,00 ha.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Proyecto Basaldea - Centro de Empresas Agroecológicas Basaldea

Evidencias adicionales:

• Trámite para la ocupación de parcelas en el Semillero de Empresas Hortícolas Ecológicas Basaldea

Acciones que impulsan la transformación del sector agrario local a través del apoyo a la comercialización de productos ecológicos y/o de cercanía en mercados locales habituales

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Proyecto Basaldea: venta directa en finca

Evidencias adicionales:

• Entidades colaboradoras y convenio ( Asociación de Comerciantes de la Plaza de Abastos )

El objetivo de esta campaña de comunicación que se propone es promover la actividad económica de las empresas más cercanas para que puedan generar empleo y producir riqueza en nuestro territorio:

- Sensibilizando a la ciudadanía para que consuman productos y servicios locales y compren en el comercio local.

- Incentivando a nuestros comercios, nuestros mercados, nuestras empresas para que trabajen a su vez con proveedores locales

- Incentivando a las administraciones locales para que contraten a empresas locales en sus contratos negociados sin publicidad.

Todo ello con argumentos sólidos, buscando el compromiso con la justicia social y la sostenibilidad, y tratando de que el consumidor se identifique con la ciudad.

La Campaña de comunicación para la promoción del consumo localse adjudicó por un importe total de sesenta mil euros (60.000 €) IVA incluido y se puso en marcha en 2015.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Contrato Campaña de Consumo Local
• Documento informativo de la campaña

En 2017 se ha realizado un balance positivo del grado de ejecución del Plan Estratégico de Comercio y Hostelería 2015-2022 cuando se cumple año y medio de su activación tras las fases previas de lanzamiento, diagnóstico y reflexión. De las 55 medidas contempladas en este documento, 38 se encuentran ya realizadas o en fase de desarrollo, mientras que el resto tienen como objetivo ponerse en marcha en su mayor parte en 2018.

De las seis líneas de trabajo que integran el Plan Estratégico, una de las más avanzadas es la relativa al fomento de la actividad comercial y hostelera. Destaca el buen resultado de acciones como el servicio especializado de emprendimiento, con el que se ha podido atender a 327 personas dando lugar a la puesta en marcha de 62 iniciativas con un alto grado de supervivencia de los negocios. También hay que remarcar el buen resultado del programa de senior coaching orientado a nuevas iniciativas de los sectores comercial y hostelero, gracias al que 15 proyectos han recibido hasta la fecha orientación. Además, el impulso del programa Berriz Enpresa para la transmisión de negocios se salda hasta la fecha con una amplia cartera de potenciales vendedores y compradores (casi un centenar en cada caso) y 8 negocios transmitidos.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Resumen ejecutivo del Plan

Evidencias adicionales:

• Balance del plan en julio de 2017

Con el proyecto Bost Enparantza se plantea generar un gran eje urbano y comercial que conecte, a través de la calle Postas cinco plazas: Virgen Blanca, Nueva, Fueros, Santa Bárbara y Jesús María de Leizaola.

El proyecto, que forma parte del Masterplan Centro, un plan que recoge más de 20 acciones y se inspira en la filosofía de las 3 Rs, o lo que es lo mismo, regeneración de espacios públicos, reutilización y rehabilitación de edificios y reactivación comercial y hostelera, comenzará su andadura por la plaza Santa Bárbara.

La obra de la plaza la desarrollará la Unión Temporal de Empresas formada por Ferrovial, Agroman y Onaindia por un precio de 6,7 millones de euros. El objetivo es, fundamentalmente, recuperar un espacio público para la ciudad, la plaza Santa Bárbara, mediante la creación de una supermanzana semipeatonal moderna, funcional y más amable. La actuación, además, se conjuga con mejoras de tráfico en el entorno e incluye la regeneración de toda la zona, dándole un impulso a su reactivación económica y comercial, en línea con todas las intervenciones de la iniciativa Masterplan Centro.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Formalización del contrato de obras de reforma de la plaza Santa Bárbara
• Nota de prensa 28/02/2019: Nueva Plaza Santa Bárbara

Evidencias adicionales:

• Información sobre el Masterplan Centro

Aún siendo competencia de la Cámara de Comercio, el Servicio de Comercio del Departamento de Empleo de Vitoria-Gasteiz ha llevado a cabo diversas acciones sobre todo de sensibilización en el desarrollo del comercio electrónico, bien directamente (Congreso Urban Commerce de 2016) o indirectamente mediante la firma de convenios con la Federación Alavesa de Comercio y con Gasteiz On.

También se ha tenido en cuenta este impulso en las ayudas a la implantación y modernización de las pequeñas empresas de comercio.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Congreso Urban Commerce 2016. Comercios conectados en ciudades conectadas
• Nota de prensa: balance del programa de digitalización del sector comercial

Realizar cambios en la normativa de venta ambulante para adaptarla a los nuevos tiempos: hay nuevos formatos de venta (vehículos tienda) que tienen que estar recogidos en la normativa municipal.

La Junta de Gobierno Local aprobó el 8 de abril de 2016 la revisión de la ordenanza reguladora de la venta ambulante en Vitoria-Gasteiz, un texto aprobado por el Pleno en 2005 y modificado posteriormente en 2010. Este nuevo cambio en la normativa incorpora nuevas fórmulas de venta en el espacio público como la de los vehículos tienda, amplia la vigencia de las autorizaciones de venta ambulante e incorpora los cambios que han tenido lugar en los últimos años.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Ordenanza reguladora de la venta ambulante en el término municipal de Vitoria-Gasteiz: aprobación

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa sobre la aprobación

La Mesa Transversal del Turismo de Vitoria-Gasteiz se concibe como un instrumento de coordinación de los diversos departamentos, servicios y empresas municipales que están relacionados directa o indirectamente con la actividad y los establecimientos turísticos de Vitoria-Gasteiz.

Objetivos operativos:

- Resolver incidencias que afecten a la actividad de las empresas turísticas o al sector en su conjunto en el ámbito municipal

- Poner en común iniciativas y actividades que pueden ser aprovechadas por el sector turístico o por otros servicios.

- Intercambiar la información municipal relevante: tanto del servicio de Congresos y Turismo hacia otras áreas como de éstas al servicio.

- Consultar cuestiones técnicas que afecten a la actividad turística.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Informe sobre actividad de la Mesa de Turismo

Es objeto del Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible el afianzar y reforzar la posición de la ciudad en el circuito internacional de congresos. Para ello, se programarán actuaciones publicitarias con carácter promocional y sensibilizador, de índole diversa a través de la contratación de una empresa especializada en el sector.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Inserciones publicitarias de difusión - 2017

Evidencias adicionales:

• Contrato para elaborar un folleto y presentación digital de promoción congresual
• Nota de prensa: promoción en Milán y Valladolid
• Nota de prensa: promoción en Estocolmo

Vitoria-Gasteiz ha desarrollado numerosas iniciativas sostenibles en los ámbitos ambiental, social, cultural y económico. Los valores de la ciudad son fruto de un compromiso continuado institucional y ciudadano y orientan las líneas de trabajo que se abordan de cara al futuro.

Entre los puntos fuertes para reconocer Vitoria-Gasteiz como Destino Turístico Sostenible destacan: los diferentes planes, compromisos e iniciativas del municipio en la lucha contra el cambio climático; la red de parques urbanos que conforman el Anillo Verde y el papel que cumplen zonas como los humedales de Salburua a la hora de proteger la biodiversidad o las acciones de sensibilización de la población en el respeto al Medio Ambiente. No olvidemos, además, la facilidad para practicar deporte gracias a la calidad de la red de equipamientos o el compromiso de Vitoria-Gasteiz en el campo de la Cooperación al Desarrollo.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Turismo sostenible - Certificación Biosphere
• Informe auditoria 2017
• Informe auditoria 2016

Evidencias adicionales:

• Cumbre mundial de turismo sostenible (noviembre 2015)
• Nota de prensa: referencia en turismo green

Vitoria-Gasteiz se posiciona como destino turístico familiar difundiendo la idea de ser un lugar ideal para visitar con niños y niñas. Dice a las familias que “si te gusta la naturaleza aquí tienes un centro de interpretación interactivo para descubrirla y un parque con humedales y observatorios de aves y ciervos. Si lo tuyo es la historia podrás pasear por ella en alguna de nuestras visitas guiadas.

Y si lo que quieres es simplemente jugar tenemos el Festival Internacional de Juegos que convierte la ciudad en un enorme espacio lúdico. Si venís a Vitoria con peques, os proponemos algunas sugerencias para que se lo pasen bomba y los mayores también.”

En la página web municipal aparece un largo listado de lugares y actividades a realizar apropiados para todo tipo de familias.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Turismo en Vitoria-Gasteiz - VG familiar: no te lo puedes perder
• Reportaje de tres páginas y anuncio en la revista Viajar con Hijos, número 44, Verano 2018.

En cuanto al turismo enológico, el Ayuntamiento patrocina la feria ardoaraba en Vitoria-Gasteiz y estructura acciones complementarias en colaboración con la cuadrilla de la rioja alavesa para potenciar el turismo enológico; como, por ejemplo, presencia con un stand en el Foro de Enoturismo Sostenible de Laguardia.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Vitoria-Gasteiz Wine City

Evidencias adicionales:

• Feria Ardoraba

Alava Emprende reune a todos los agentes del territorio que trabajan en torno a la actividad emprendedora. Esta iniciativa tiene como objetivo reconocer e impulsar la actividad emprendedora y, al mismo tiempo, generar sinergias, compartir esfuerzos y favorecer intereses comunes en torno a la figura de las personas emprendedoras. Actualmente liderada por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Diputación Foral de Alava y BIC Araba, Alava Emprende busca dar visibilidad al colectivo emprendedor y reconocer su labor en el desarrollo del territorio. Se ha tratado de impulsar la identificación de la ciudadanía con la actividad emprendedora, difundiendo la cultura emprendedora, no sólo en las personas (nuevos perfiles y nuevas competencias), sino también en el entorno empresarial (globalización de mercados, internacionalización, avances tecnológicos, sociales y organizacionales).

La web AlavaEmprende recopila y facilita toda la información sobre los recursos que las instituciones y entidades ponen a disposición de las personas con una idea de negocio.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Portal de emprendimiento. Página web Álava Emprende

Establecimiento de un marco colaborativo entre semilleros y centros de empresas públicos y de iniciativa privada (coworking) cuyo máximo exponente son las jornadas Cocolab.

El coworking se está posicionando como un referente de modelo de trabajo, destacando el nivel de madurez y experiencia que está adquiriendo, con un rápido crecimiento en los últimos años. Este movimiento coworking tiene como principal valor la comunidad, conlleva compartir, colaborar e intercambiar conocimientos, y todo ello con un resultado de sinergias y nuevos proyectos. Es una forma de entender las relaciones laborales, donde la colaboración tiene un papel fundamental.

Y en este escenario se organiza anualmente la Jornada Cocolab, donde se abordan y se dan a concoer experiencias de trabajo colaborativo exitosas en distintos sectores y ámbitos de actividad, y se analizan las posibilidades que estos espacios de trabajo compartido ofrecen para la colaboración empresarial.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• CoColab - Jornadas sobre coworking y colaboración

Establecimiento de medidas de apoyo a la creación y consolidación de empresas jóvenes de valor tecnológico en colaboración con UPV, BIC ARABA y la red de Centros de Formación.

El Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz es socio del BIC ARABA, Centro de Empresas e Innovación de Alava, S.A. y participa en la iniciativa Start Up Europere en colaboración con BIC Araba y UPV-EHU Araba Campus.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• BIC Araba, Centro de Empresas e Innovación de Álava

Evidencias adicionales:

• Startup Europe Week Vitoria-Gasteiz

El Departamento municipal de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible tiene entre sus objetivos impulsar el crecimiento socioeconómico del municipio, aprovechando los recursos endógenos conjuntamente con los agentes sociales y económicos de la ciudad. Apoyo a la creación de empresas, fomento de la competitividad empresarial, apoyo a la diversificación y creación de sinergias de colaboración son algunas de sus líneas de trabajo.

En este caso, el objetivo es promover iniciativas que redunden en la investigación, estudio y utilización de las nuevas tecnologías, innovación, tecnologías de fabricación digital, lenguajes de programación de código abierto, fabricación en la nube, impresión 3D, investigación de nuevos materiales y capacidades, internet de las cosas (IoT). Con el objetivo de difundir todas las nuevas oportunidades de empleo que surjan en este ámbito, se promocionará un espacio de divulgación que, a la vez, sirva de punto de encuentro para las entidades que trabajan en esos ámbitos y de referencia para la ciudad en general (ciudadanía, pymes e industria, centros educativos, etc…).

En el año 2016 se comenzó con las jornadas "Martes tecnológicos".

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Formación para el empleo: martes tecnológicos

El Plan de Empleo Vitoria-Gasteiz 2015 ha permitido conceder ayudas para la contratación de 398 personas por valor de 2.297.479 euros. Estas son las principales cifras de una iniciativa apoyada económicamente por Lanbide–Servicio Vasco de Empleo que mejora ampliamente los resultados obtenidos en 2014, cuando se concedieron ayudas para la realización de 160 contratos por un montante total de 906.465 euros.

Otros aspectos a destacar dentro del reparto de las ayudas a la contratación concedidas son los siguientes:

- Fomento del empleo femenino: 270 de los 398 contratos subvencionados se realizan a mujeres.

- Incidencia en el paro de larga duración: 133 de los empleos facilitados corresponden a este perfil de personas desempleadas.

- Del total de contratos que cuentan con ayuda económica, 135 son de carácter indefinido.

- El 71% de los contratos subvencionados son a jornada completa.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Datos (portal de datos abiertos) sobre ayudas a la contratación

Evidencias adicionales:

• Noticia sobre ayudas a la contratación

Apoyar la generación de empleo por cuenta ajena, a través de acuerdos intersectoriales. De la colaboración entre Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Universidad del País Vasco y Lanbide-Servicio Vasco de Empleo se pone en marcha Empleo Gune. Empleo Gune es un foro de empleo que tiene como objetivo ser un punto de encuentro entre: profesionales de recursos humanos de las empresas de nuestro entorno; entidades públicas que están generando empleo dentro del territorio; personas en búsqueda activa de empleo; estudiantes universitarios y de Formación Profesional y profesionales que trabajan en la orientación e inserción socio laboral.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Foro Empleo Gune

Cursos de formación para la cualificación y recualificación de las personas desempleadas para su inserción en el mercado laboral.

En los ejercicios 2015,2016 y 2017 se ha desarrollado una programación formativa distribuida en los siguientes apartados:

- Rehabilitación y construcción sostenible

- Industria y automoción

- Empleo verde y sostenibilidad.

- Innovación, tecnologías de la información y la comunicación e industrias creativas.

- Servicios a las personas y a la comunidad.

- Sectores tradicionales: Comercio, Hostelería, etc…

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Datos sobre Programas de formación especializada o reciclaje (open data)

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: balance 2016
• Formación para el empleo

Uno de los mejores exponentes de la colaboración existente entre Lanbide y nuestro Ayuntamiento en materia de generación de empleo son las ayudas económicas a la contratación laboral. Estas, se enmarcan en los Planes Comarcales de Empleo promovidos por Lanbide – Servicio Vasco de Empleo. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz presentó por ejemplo a la 4ª iniciativa (2016) proyectos de creación de empleo por valor de 2.757.558 euros y en agosto recibió la resolución del Gobierno Vasco por la que le asigna el 100% de la cantidad solicitada.

Estos casi 2.800.000 euros suponen la mayor aportación económica al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz desde que existen los planes comarcales de empleo. En 2013 la subvención concedida ascendió a 1.812.120 euros, en 2014 fueron 2.736.361 euros y en 2015 esta cantidad ascendió a 2.732.842 euros. En la actualidad se está desarrollando el V Plan.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Información sobre Planes de Empleo 2017
• Datos sobre los programas de empleo (datos abiertos)

Evidencias adicionales:

• Notas de prensa sobre los planes comarcales de empleo
• Comparativa tres últimas ediciones de planes de empleo

Se ha desarrollado en 2016 una instrucción referente al desarrollo de las claúsulas sociales en la contratación pública en general y en las empresas de inserción en particular.

En dicha Instrucción en su apartado 2.3. Plan de Compras y Contratación socialmente Responsable y Sostenible se recoge lo que sigue:

“La Junta de Gobierno Local aprobará anualmente un Plan de Contratación y Compra socialmente responsable y sostenible (PCCS) para todos los Departamentos, que podrá servir también de referencia para los Organismos Autónomos y las Sociedades Municipales”.

El Plan será un documento claro y conciso, adaptado en cada momento a las necesidades específicas y prácticas de compra y contratación, accesible a todo el personal que participa en el proceso y comunicado a la sociedad.

El PCCS tendrá como misión implantar en el Ayuntamiento en su conjunto, prácticas que favorezcan la integración social, la igualdad de género, el Comercio Justo y el respeto al medio ambiente en la contratación municipal.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Plan de contratación y compra socialmente responsable y sostenible

En cuanto a herramientas de inserción laboral se está implementando el proyecto Genera 30. Este, es un proyecto puesto en marcha por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, con el objetivo de mejorar las posibilidades de inserción laboral de aquellas personas jóvenes que ven cómo el mercado de trabajo les cierra las puertas hacia un empleo, por no tener la formación ni la experiencia requerida.

Dirigido a jóvenes menores de 30 años en desempleo, con nivel de formación máxima de Educación Secundaria Obligatoria y sin experiencia laboral significativa.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible

Evidencias principales:

• Proyecto genera 30. Fomento de empleabilidad joven
• Noticias sobre generación de empleo juvenil

En el ámbito impositivo, el Ayuntamiento cree imprescindible que se aborde, con carácter inmediato, la revisión de la ponencia de valores aplicables en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, para proceder a la adecuación de los valores catastrales a la situación del mercado y realizará las modificaciones oportunas en sus tipos de gravamen.

En todo caso se buscará el mantenimiento de los niveles de recaudación y presión fiscal en las cifras actuales, con incrementos referidos al IPC con carácter general. Excepcionalmente, para algunas cuestiones singulares, pueden producirse incrementos superiores, que estarán siempre debidamente justificados.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Publicación acuerdo de modificación de Ponencia de Valores

Evidencias adicionales:

• Ponencia de valores e IBI: documento explicativo
• Aprobación definitiva de la modificación de la ordenanza fiscal municipal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles

El Ayuntamiento, dentro de su política fiscal, asume como compromiso realizar una revisión a fondo del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Este impuesto debe ser revisado en profundidad ya que tanto el concepto, como el sistema de determinación de valores aplicables al impuesto están desfasados en un momento donde es posible que existan minusvalías reales y sin embargo se dé el supuesto de hecho para el pago del tributo.

El sistema de cálculo objetivo de la base imponible de este impuesto había planteado ciertas controversias, desde su establecimiento, ya que, no tenía en cuenta si realmente se había producido (y, en su caso, en qué medida) el necesario incremento de valor (es decir, partía del supuesto de que en toda transmisión de los terrenos urbanos ha habido una plusvalía). Algunos Tribunales ya habían puesto de manifiesto esta divergencia entre el hecho imponible y su cuantificación (base imponible).

Esta situación se había acentuado con la crisis economía de los últimos años en que se había producido una disminución del valor de mercado de los inmuebles, siendo así que podía ocurrir que el valor de transmisión de un inmueble fuera inferior al de adquisición, y, sin embargo, hubiera que pagar la plusvalía. Por Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 3/2017, del Consejo de Gobierno Foral, de 28 de marzo, de ejecución de la sentencia del TC 37/2017, de 1 de marzo normativa propia alavesa, convalidado por Norma Foral 8/2017, de 12 de abril (BOTHA Núm. 49 de 3 de mayo), se adapta la normativa del impuesto a lo señalado por el Tribunal. Si no se ha producido incremento de valor en el momento de la transmisión del bien, por comparación entre los valores de adquisición y valor de transmisión, no se liquidará el impuesto. La Ordenanza Fiscal municipal ha incorporado las previsiones del Decreto Normativo de Urgencia Fiscal. Acuerdo Pleno 27 setiembre de 2017. BOTHA nº 138 1 /12/2017. Se está a la espera de una nueva configuración del impuesto a nivel de todos los Territorios Históricos y del Estado.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Acuerdo del Pleno del 27 setiembre de 2017

En materia de impuestos, el Ayuntamiento plantea también la incorporación de criterios de sostenibilidad medio ambiental al Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. La intención es abordar la discriminación de aquellos vehículos más contaminantes de aquellos otros que no lo son.

En todo caso se buscará el mantenimiento de los niveles de recaudación y presión fiscal en las cifras actuales, con incrementos referidos al IPC con carácter general. Excepcionalmente, para algunas cuestiones singulares, pueden darse incrementos superiores, que estarán, en todo caso, debidamente justificados.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Aprobación en Pleno extraordinario del 23 de diciembre de 2016

Todas las actuaciones en materia fiscal que se aborden desde el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz durante el período, tendrán como objetivo general el mantenimiento de los niveles de recaudación y presión fiscal en las cifras actuales, con incrementos referidos al IPC con carácter general. Excepcionalmente, para algunas cuestiones singulares, pueden darse incrementos superiores, que estarán, en todo caso, debidamente justificados.

En materia de tasas y precios públicos, se realizará la actualización de los estudios de coste y aplicación de los mismos, en el seno de la comisión de Hacienda, donde impulsaremos la puesta en marcha de la ponencia de fiscalidad. En ese ámbito platearemos el trabajo de determinación del grado de cobertura desde el presupuesto y desde el usuario contribuyente, para lograr el equilibrio entre ambas aportaciones en el conjunto de tasas y precios públicos. En caso de existir un desequilibrio se plantearía la aplicación gradual de los incrementos a lo largo de la legislatura.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Esfuerzo fiscal 2015-2017

Para lograr una gestión más eficaz en la consecución de objetivos y programas, que mejore la eficiencia presupuestaria es necesario un plan presupuestario plurianual a 4 años. En esa línea, el Ayuntamiento ha empezado a trabajar en un modelo que permita realizar esa planificación.

Este Plan conlleva un estudio de la evolución histórica de las principales partidas presupuestarias que conforman el presupuesto tanto en Ingresos como en gastos, que permitan predecir su evolución y analizar los factores que inciden en su comportamiento.

Dado el gran número de partidas y la gran complejidad de la su naturaleza económica, en un primer momento se ha procedido a agrupar las mismas para facilitar la comprensión y el análisis del Informe. Una vez se obtengan las diferentes masas presupuestarias de ingresos y gastos se procederá a realizar una previsión presupuestaria a 4 años, estableciendo todas las premisas necesarias que influyen en el modelo.

El modelo se podrá actualizar en función de la variación de los diferentes factores que puedan influir en el mismo.

La evolución de las diferentes masas presupuestarias debe de ser coherente con los objetivos que se marque el equipo de gobierno y en función de otra serie de factores muy importantes tales como los gastos fijos de mantenimiento de la ciudad atendiendo a las competencias propias que se tienen que asumir, el endeudamiento, la política fiscal que se quiere desarrollar en los próximos años y otra serie de aspectos que influyen en el gasto o ingreso del presupuesto. A su vez hay que marcar unos requisitos mínimos que debe cumplir el modelo en cuanto a equilibrios de carácter económico-financiero.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Estudio previo

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Documento sobre el estado del proyecto
• Informe previo de elaboración

El objetivo es reducir la deuda, para lo que se apuesta por elaborar un calendario de endeudamiento a medio plazo que permita reducir la deuda viva tanto a nivel del Ayuntamiento como a nivel consolidado. Este cronograma de endeudamiento debe atender a dos factores : los plazos de amortización de las diferentes operaciones de financiación que se encuentran vigentes y las previsiones de endeudamiento en función de la capacidad presupuestaria del Ayuntamiento y los diferentes proyectos de Inversión que estén recogidos en los presupuestos futuros.

Los objetivos que se deben de perseguir son los siguientes:

- Formalizar operaciones de endeudamiento cuyo calendario de amortizaciones junto al resto de las operaciones permita planificar un calendario de amortizaciones que vaya descendiendo progresivamente sin tener grandes altibajos que puedan incidir en la capacidad presupuestaria en un ejercicio presupuestario determinado.

- Establecer un porcentaje de financiación estable de las inversiones a través de la apelación de pasivos.

- Cumplir con el principio de que el endeudamiento debe ser inferior a la cantidad destinada a amortizar deuda.

- Los plazos de las operaciones de financiación deben de tener relación con la vida útil de la inversión que se financia.

Se podrá planificar un Plan de Endeudamiento a 4 años en función del Plan Presupuestario desarrollado a dicho plazo.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Evolución histórica de la deuda pública

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: reducción del endeudamiento

El Ayuntamiento asume el compromiso de realizar un nuevo plan de ingresos y gastos, que permita:

- revisar los ingresos municipales, adecuándolos a objetivos de equidad y justicia de los mismos en el reparto de estos ingresos entre la ciudadanía. Se busca adecuar los ingresos a sus costes reales, en aquellos ingresos que no tengan prioridades sociales.

- Adecuar los gastos municipales a la capacidad y situación económica municipal teniendo en consideración la suficiencia económica en el presupuesto municipal.

Este compromiso está pendiente por no existir recursos para ello y se abordará, probablemente, en 2018.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

El objetivo es reforzar el control sobre la ejecución presupuestaria, evitando desviaciones y estableciendo controles periódicos sobre la ejecución, buscando la correcta consecución de los objetivos.

Se han creado herramientas de información sobre la ejecución presupuestaria, con carácter mensual para Direcciones y Departamentos y con carácter trimestral para la ciudadanía y órganos municipales. Al mismo tiempo, con la información anterior se mantienen Planes económicos que sirven para corregir las desviaciones presupuestarias y llegar al final de año con equilibrio.

Se han tomado medidas de modificaciones presupuestarias para adecuar las desviaciones en la ejecución prespuestaria: 95 expedientes en 2015; 124 en 2016 y 123 en 2017.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Información trimestral de ejecución presupuestaria
• Presupuestos: ejecución presupuestaria 2017 (Datos abiertos)
• Presupuestos: ejecución presupuestaria 2018 (Datos abiertos)

El objetivo consiste en ampliar la información pública y el acceso a la misma, tanto de la elaboración como de la ejecución presupuestaria. En la elaboración, además de la información que se facilita en web, las audiencias y la participación a través del Consejo social, se desarrollará el programa Vitoria-Gasteiz Hobetuz. Además, se informa de la ejecución y se liberan datos presupuestarios en el portal de Open data.

Se comienza a trabajar en la incorporación de gráficos y comparativas que hagan más sencilla la comprensión, para lo que se ha contratado con la Fundacion CIVIO la gestión de la información presupuestaria, para poder exponerla en la web municipal mediante gráficos tanto de ingresos como de gastos y añadiendo información sobre pagos a proveedores y ejemplos de esfuerzo fiscal de los ciudadanos. Está previsto que se incorporen estas funcionalidades en 2018.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Contrato para la visualización gráfica de los presupuestos municipales
• Ejecución presupuestaria 2017 en datos abiertos
• Ejecución presupuestaria 2018 en datos abiertos
• Donde van mis impuestos: presupuestos del ayuntamiento en formato gráfico

Evidencias adicionales:

• Presupuestos en datos abiertos
• Resultados segunda edición Mejorando Vitoria-Gasteiz Hobetuz

La contratación y compra pública sostenible compromete al sector público a jugar un papel ejemplar en la sostenibilidad, a través de sus actividades de contratación y compra.

En el ámbito de la contratación se apuesta por adoptar una estrategia basada en la eficiencia, la sostenibilidad y la rentabilidad social en la contratación municipal. Además, se busca implantar medidas que busquen una contratación que gane en eficiencia, sostenibilidad y transparencia y consigan una mayor rentabilidad social en sentido amplio con las inversiones en el aprovisionamiento de bienes y servicios, buscando además satisfacer objetivos sociales, medioambientales, de innovación y promoción de las PYMES.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Aprobación en JGL del 16 de octubre de 2015 de la Instrucción para la contratación socialmente responsable y sostenible

Evidencias adicionales:

• Instrucción para la contratación socialmente responsable y sostenible
• Plan de Compra y Contratación Socialmente responsable
• Plan de Compra y Contratación Socialmente responsable y sostenible del Ayto. Vitoria-Gasteiz - Año 2017

Se trata de disponer de una planificación interna real y factible para la adecuación, utilización y aplicación de un destino a las viviendas desocupadas de titularidad municipal.

Para ello se partirá de un análisis de campo realizado por el Servicio de Mantenimiento sobre el estado de conservación, grado de habitabilidad y presupuesto estimado para la puesta en uso de cada una de las viviendas vacías de las que se dispone. El citado estudio analiza por cada vivienda el estado de las instalaciones (gas, calefacción, telefonía, etc), de los elementos constructivos, accesibilidad, distribución, mobiliario y demás equipamientos y establece por cada una de ellas el coste estimado para su puesta en uso en condiciones adecuadas de habitabilidad.

A partir de ese análisis, procede seleccionar las intervenciones a realizar de forma escalonada en función de la disponibilidad presupuestaria existente y seleccionar los destinos preferentes a los que adscribir las viviendas ya disponibles y que son los siguientes; necesidades sociales varias a determinar por el Departamento de Políticas sociales, reserva de determinadas viviendas para su asignación en procesos de licitación para celebrar arrendamientos asequibles para colectivos específicos determinados igualmente determinados por los servicios de intervención social.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Estudio previo

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Documento sobre el estado del proyecto de planificación

La Ley Orgánica del Derecho de Asociación dispone la obligación de los poderes Públicos de fomentar la constitución y el desarrollo de las asociaciones. Por su parte, la Ley de Bases del Régimen Local atribuye a las Corporaciones locales el deber de favorecer el desarrollo asociativo facilitando a tal fin el uso de medios públicos.

En este marco legal el Ayuntamiento desarrolla su deber de fomento a través del servicio de participación y su red de Casas de asociaciones, así como del Departamento de Cultura, Educación y Deporte en sus ámbitos sectoriales correspondientes.

Vista la experiencia positiva en el funcionamiento de los recursos arriba detallados y en la aplicación por su parte de las correspondientes convocatorias públicas para adjudicar el uso de los locales adscritos a estos fines, se ha considerado aconsejable seguir el mismo método de actuación respecto de los locales vacíos que este Ayuntamiento posee dispersos por la ciudad y que pueden servir a otros fines asociativos que no son susceptibles de ser desarrollados en las Casas de Asociaciones, tales como los que vienen desarrollándose por las Asociaciones en el ámbito sociosanitario y que exigen la disposición de espacios mayores en los que poner en práctica talleres y actividades terapeúticas varias.

Con este propósito, la Junta de Gobierno Local de 7 de abril de 2017 acordó la creación de una RED MUNICIPAL DE INMUEBLES DESTINADOS AL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ASOCIATIVA SECTORIAL incorporando a la misma un total de 25 locales y a la que podrán incorporarse sucesivamente y mediante acuerdo del mismo órgano aquellos locales que queden vacíos de actividad u otros que el ayuntamiento adquiera por cualquier título

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 7 de abril de 2017 creando la Red Municipal de Inmuebles adscritos al fomento de la actividad asociativa sectorial

La situación económica los últimos años ha llevado a proponer una nueva modalidad de pago de los impuestos y tasas, para facilitar el cumplimiento del pago de sus obligaciones a familias y empresas.

La propuesta consiste en que el ciudadano abone sus impuestos en una cuota mensual de igual importe a lo largo del año.En la cuota del mes de diciembre, se regularizaría el importe del año, en función de las circunstancias que hayan podido incidir en los impuestos.

Esta modalidad de pago, proporciona una serie de ventajas:

- Mayor comodidad para el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los ciudadanos/as, ya que los pagos se distribuyen a lo largo del año mediante domiciliación bancaria sin necesidad de atender a los plazos generales del calendario fiscal.

- Impacto más homogéneo en la economía familiar, ya que el pago se distribuye mediante mensualidades iguales durante el año.

- Elimina la necesidad de desplazamientos del contribuyente o llamadas a las Oficinas Municipales, ya que se renueva automáticamente cada año si no se indica lo contrario.

- Evita los recargos e intereses en los que se podría incurrir de pasarse las fecha generales de vencimientos de los impuestos y tasas.

- El ciudadano/a puede darse de baja, en cualquier momento, de esta modalidad de pago

- Puede convivir con el sistema de pago en plazos actual, individualizado según impuestos, aunque el ciudadano/a deberá optar por uno u otro.

Esta acción está incluida en el “Plan de Vitoria-Gasteiz Smart Green City 2017-2024” aprobado en Junta de Gobierno Local de 16/10/17. BOTHA núm. 126 3/11/17.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Resolución de la Concejala Delegada de Hacienda del 21/11/2018, por la que se establece la tarifa plana fiscal
• Trámite en Sede Electrónica: tarifa plana fiscal

Evidencias adicionales:

• Aprobación Plan Vitoria-Gasteiz Smart Green City 2017-2014
• Nota de prensa: tarifa plana

Contiene las actuaciones de información, control y regularización en los impuestos y tasas, a desarrollar en el periodo 2017-2019, para la aplicación justa y efectiva del sistema tributario.

El Plan gira entorno a cuatro grandes líneas de actuación, control de los incumplimientos tributarios, impulso en la mejora y eficiencia de los procedimientos tributarios y recaudatorios, colaboración con otras administraciones y coordinación interdepartamental, y mejora en la prestación de servicios al contribuyente.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Hacienda

Evidencias principales:

• Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal

Evidencias adicionales:

• Balance del primer año del Plan de Lucha contra el Fraude fiscal 2017-2019
• Presentación Plan 2017-2019

El objetivo del Departamento de Función Pública es la optimización de los recursos humanos de acuerdo con los principios de eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios y su adecuación a las necesidades de la organización, derivada de las necesidades y la demanda de la ciudadanía. Por eso, para la legislatura 2015-2019 se plantea la elaboración de un Plan Estratégico y de Ordenación de los Recursos Humanos que señale los objetivos generales y operativos junto con las acciones y medidas que los posibiliten.

Este Plan deberá realizar un análisis, diagnóstico y evaluación de los diferentes estratos que integran la organización municipal y permitirá llevar a cabo los estudios y auditorías que se estimen necesarios. Con estos dos pasos se podrán establecer las acciones destinadas a adecuar la organización municipal a los objetivos que se determinen.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Fases del Plan Estratégico y de Ordenación de los Recursos Humanos

El Equipo de Gobierno manifiesta la voluntad de explorar las medidas que, ajustándose a la legalidad, puedan suponer una recuperación paulatina de los recortes salariales realizados en períodos anteriores. Hay voluntad de sentarse a negociar para analizar y llegar a acuerdos sobre aspectos como las jornadas laborales, horas sindicales…

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Publicación de la norma

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Reuniones de la Mesa de negociación
• Acuerdo Mesa de Negociación de reposición de condiciones
• Información sbre OPEs

Evidencias adicionales:

• I Plan para la igualdad de género en el ámbito del empleo público en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (2016-2018)
• Actividad del Departamento de Función Pública: transparencia en la gestión

Dentro de los objetivos que se marquen en el Plan Estratégico y de Ordenación de los Recursos Humanos debe estar el análisis de la situación de la plantilla en el ámbito formativo. De este análisis se derivará la puesta en marcha de planes de formación para el personal que posibiliten la adecuación de su formación a las necesidades del puesto y/o posibiliten el desarrollo de carrera profesional. Con posibilidad de la formación on line.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Horas y costes de la formación del personal municipal

Teniendo en cuenta la tasa de reposición que impone el marco legal, el objetivo es poner en marcha, si legalmente es posible, ofertas de empleo público, previa provisión y promoción, global o por colectivos. El objetivo es avanzar en la renovación de la plantilla, reducir la tasa de interinidad y renovar las listas de contratación.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Información sobre procesos selectivos en vigor
• BOTHA Aprobación de convocatoria de promoción y oferta de empleo publico A-B-A/B

El Departamento de Función Pública realizará las modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo que sean necesarias como consecuencia de todas las acciones que lleve a cabo durante el período, así como un análisis de la propia RPT y de sus modificaciones.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• RPT y modificaciones publicadas
• BOTHA nº 12, 28/01/2019: Modificación de RPT (Consolidación de programas)

En el caso de la Policía Local, se apuesta por la realización de OPEs de pequeño tamaño que permitan una mejor acogida y tutorización de los nuevos agentes en la propia organización. La intención es ir estudiando las necesidades de reposición o ampliación de la plantilla e ir dando pasos para hacer efectivas estas nuevas incorporaciones y seguir modernizando y reforzando el cuerpo de Policía Local antes de que termine la legislatura.

El objetivo más inmediato es realizar una primera OPE de Policía Local, que sería la primera en la ciudad en los últimos 6 años.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Nota de prensa: pasos en la convocatoria de una OPE de 23 plazas en policía local

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: incorporación de nuevos agentes
• BOTHA 2/11/2016 convocatoria y bases para el acceso, por turno libre, a plazas de agente de la policía local

A través de la participación en la mesa de Selección y Formación, creada y convocada por la Dirección de Coordinación de Seguridad del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco (y de la que forman parte la Academia de Policía del País Vasco y responsables de las Policías Locales de municipios del País Vasco), el compromiso es trabajar en el diseño y confección de un nuevo curso de ingreso en la categoría de agente de la escala básica de los cuerpos de la Policía del País Vasco.

Este curso, común para el acceso a cualquiera de las Policías Locales del País Vasco, pasaría de los tres meses actuales a una duración de alrededor de 6 meses (1.048 horas), algo demandado desde las propias policías, y en él se recibirían materias relacionadas con la función policial (incidiendo en los conceptos de cercanía y trato con la ciudadanía) y las ordenanzas propias de cada ciudad.

En el diseño de este nuevo curso, también se tiene en cuenta el posterior periodo de prácticas y se regula cómo deben ser esas prácticas y su tutorización y valoración posterior.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Nuevos agentes
• Nota de prensa: nueva convocatoria de OPE en policía local

El Departamento trabajará en una formación continua de los agentes y mandos de Policía Local en habilidades sociales, medio ambiente, cambios legislativos… en la que se tendrán en cuenta las inquietudes manifestadas por mandos y agentes y por la ciudadanía en general y proporcionará formación especializada en los ámbitos en los que ya trabaja la Policía Local de Vitoria-Gasteiz y sobre aquellas problemáticas que puedan ir surgiendo y sean detectadas.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Horas y costes de la formación del personal municipal de Policía Local

El Departamento de Función Pública asume el compromiso, en el período 2015-2019, de consolidar los programas que se definan como estructurales en la plantilla presupuestaria. En la medida que la normativa que generan los diferentes Presupuestos Generales del Estado lo permita, se pretende pasar la gestión de los programas temporales de empleo a RPT ,generando mayor seguridad en el empleo y condiciones homólogas entre personal público.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Nota informativa sobre proceso de provisión y OPE 2017-2018
• BOTHA Aprobación de convocatoria de promoción y oferta de empleo publico A-B-A/B
• BOTHA nº 12, 28/01/2019: Modificación de RPT (Consolidación de programas)

Estudio y revisión de las medidas de conciliación existentes en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y adecuación de las mismas a las necesidades del personal, de forma que se posibilite una conciliación real de la vida personal, familiar y laboral.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• I Plan de Igualdad de género en el ámbito del empleo público en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (2016-2018)

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, dentro de las competencias que le atribuyen las leyes, y haciendo uso de la potestad de autorregulación que le reconoce la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, adopta diversos calendarios y horarios laborales, dentro de su misión de prestar servicio a la sociedad y satisfacer el interés general con el menor coste posible. Durante el período 2015-2019 se pretende revisar y adecuar los distintos calendarios laborales a las necesidades de los servicios, con el objetivo de prestar un mejor servicio a la ciudadanía.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Resoluciones de los calendarios laborales 2017 suscritos

El compromiso es poner en marcha la Mesa de Ausencias, a fin de realizar un seguimiento de las mismas y revertir su tendencia alcista. El objetivo principal de la Mesa será el análisis de las causas del absentismo y la propuesta de medidas proactivas para su aplicación.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Reuniones habidas de la mesa de seguimiento de ausencias

El compromiso que se adquiere es poner en marcha planes de movilidad interdepartamentales y readscripciones de puestos para atender a las necesidades emergentes detectando dónde hay “excedentes de personal” y dónde “necesidades”, prestando la necesaria formación para la adecuación al nuevo puesto. Se pretenden desarrollar diferentes líneas de actuación tendentes a facilitar la movilidad de trabajadores y trabajadoras de la Organización, compatibilizando la facultad de cambios de destino del personal con la gestión del talento vinculado al desempeño de cada puesto de trabajo en cada uno de los departamentos municipales.

Tipo de compromiso:

Desarrollo de personas

Estado del compromiso:

Evaluación de la formación / acción realizada

Responsable del compromiso:

Departamento de Función Pública

Evidencias principales:

• Informe sobre acciones realizadas y previstas
• Informe a 25 de enero de 2019 sobre los procesos de movilidad interdepartamental

Evidencias adicionales:

• BOTHA Aprobación de convocatoria de promoción y oferta de empleo publico A-B-A/B
• BOTHA 4/10/2017 Convocatoria y bases de la provisión A y B

Debatir, tramitar y aprobar la revisión del PGOU en esta legislatura. Uno de los objetivos principales de la legislatura es la activación y elaboración del documento de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Vitoria-Gasteiz, con la finalidad de llegar a la Aprobación Provisional con un documento sin “vuelta atrás” y que responda a la ciudad de futuro que todos deseamos. Para ello, se estableció un cronograma en el que ya se establecieron una serie de Ponencias, que tuvieron su inicio en octubre de 2015 y que hasta la fecha se han realizado 13.

Como conclusión hay que indicar que en lo que respecta a las Ponencias que el objetivo está cumplido, y en lo que respecta al desarrollo de la Revisión del Plan General, se ha aportado el documento de Avance del Plan General con fecha de 21 de diciembre de 2017.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Calendario de sesiones de la Ponencia del PGOU

Con el comienzo de la legislatura se abordó el tema de la redensificación de Salburua y Zabalgana, analizando inicialmente el documento existente que había sido elaborado anteriormente, que se desconocía por parte del Departamento de Urbanismo, llegando a la conclusión de que no era un documento válido para los intereses del Ayuntamiento. Se procedió a la elaboración de un nuevo documento, partiendo del anterior, concluido a día de hoy y del que se ya se han dado respuesta a las alegaciones que se aportaron en tiempo y forma.

Actualmente se está en el proceso de liquidación de cuentas de la totalidad de los sectores, para lo que se ha iniciado el proceso de convocatorias de todas las Juntas de los sectores y que espera que concluyan en breves fechas. El objetivo es establecer actuaciones que permitan coser las zonas inconexas de Arkaiate y Larrein.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Estudio previo

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Planes parciales de sectores y sus estudios de detalle

Dentro del trabajo de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Vitoria-Gasteiz, se estableció como una línea de trabajo reestudiar todos los crecimientos que estaban previstos en la Entidades Locales Menores de Población, tratando de dar una respuesta, desde el punto de vista urbanístico, más lógica a cada una de ellas, desde las diferentes posibilidades entre las que estaban las de desprogramar, redensificar y desclasificar suelo urbano, especialmente en zonas de máxima sensibilidad ambiental. Para ello, hubo una ponencia específica en donde se exponía el problema teniendo en cuenta que la situación de cada Entidad era totalmente diferente, bien por la propia fisonomía de cada una de ellas, bien por el grado de desarrollo de las Unidades de Ejecución o de los Sectores. No obstante será la propia Revisión del Plan General la que determine la solución concreta para cada una de las ELMs.

Se ha aportado el 21 de diciembre de 2017 el documento de avance del Plan General de ordenación urbana de Vitoria-Gasteiz.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Redacción del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Plan General de Ordenación Urbana vigente. Modificaciones aprobadas e incorporadas
• Proceso de elaboración del nuevo plan general

Teniendo en cuenta que uno de los objetivos de la Revisión del Plan General era el crecimiento urbano cero y aprovechar los huecos urbanos existentes, tanto en la ciudad como en las Entidades Menores de Población, se pretendía concentrar los aprovechamientos urbanos que se habían generado, consumiendo menor superficie y requiriendo un menor grado de urbanización. Por otra parte, y atendiendo a que en las ELMs hay un número considerable de edificios dentro de la trama urbana que tenían como destino un uso agropecuario, se pretende abrir el campo de posibilidades para dotarlos de usos bien con carácter complementario del residencial, bien para destinarlos a uso residencial, que garantizaría el crecimiento vegetativo de las Entidades sin consumir suelo extra.

Todo ello se ha de ver reflejado en la Revisión del Plan General de ordenación Urbana de Vitoria-Gasteiz.

Como complemento a lo expuesto anteriormente se ha preparado una modificación del suelo no urbanizable que permita entre otras cosas, la proximidad de las actividades agropecuarias a la trama urbana y siempre respetando la normativa sectorial correspondiente.

Con fecha de 21 de diciembre de 2017 se ha presentado el Documento de Avance del Plan General.

Con respecto a la modificación, en diciembre se ha respondido a la modificación por parte del Organo Ambiental del Gobierno Vasco.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Estudio previo

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Plan General de Ordenación Urbana vigente. Expedientes en tramitación
• Avance del Plan General de Ordenación Urbana

El compromiso está basado en la agilización de los procedimientos en las concesiones de las licencias, tanto las de obras menores, como las de obras mayores. De todas ellas, hay que poner mayor énfasis en las que requieren de informes de otros departamentos o servicios municipales, buscando la forma de reducir el tiempo de elaboración de los mismos, mediante la creación de protocolos que reduzcan la necesidad de solicitud de algunos de los informes. Para la elaboración de dichos protocolos, se ha puesto en contacto el personal técnico de los Departamentos de Urbanismo y Medio Ambiente. En lo que respecta a las obras menores, se ha ampliado el listado de las correspondientes a los procedimientos abreviados, que como ya se expresa requieren de trámites mucho más ágiles.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Informe licencias de Obras

Con objeto de agilizar la gestión del patrimonio Municipal del Suelo (PMS), se creó un grupo de trabajo entre los Departamentos de Hacienda y Urbanismo, con un triple objetivo: coordinar las acciones entre Urbanismo y el Servicio de Patrimonio; agilizar la gestión del PMS; y depurar la situación de las parcelas municipales.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Aprobación en la JGL del 26/01/2018 de expediente de contratación para la enajenación de parcela sita en el sector 1 de Lakua

Responder a la necesidad de mejora y mantenimiento de los barrios consolidados para rehabilitar sus viviendas, regenerar sus espacios públicos y reactivar la vida comercial y social. Todo ello con criterios de sostenibilidad y de cohesión social. Se plantea mejorar los barrios, coser la ciudad desde dentro para cohesionarla, para hacerla más eficiente y cómoda, desde la perspectiva de las 3 "R"s: Rehabilitación, Regeneración urbana y Reactivación económica.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Acta de la Junta de Gobierno Local 16/10/2017: aprobación convenio para el Plan de Coronación
• Proyecto Masterplan Centro: rehabilitar, regenerar y reactivar
• Recortes de prensa sobre la evolución del proyecto SmartEnCity en el barrio de Coronación
• Nota de prensa 03/04/2019: Obras de rehabilitación para la mejora energética de un edificio en el casco histórico

Ensanche 21 debe asumir de forma activa la tarea de rehabilitación para preservar el patrimonio municipal. Se trata de un cambio en el modelo de negocio hacia una actitud proactiva en el ámbito de la rehabilitación, participando en proyectos europeos o liderando proyectos en los que el propietario sea el Ayuntamiento.

De forma paralela, Ensanche 21 debe avanzar en ese perfil de sociedad de rehabilitación y regeneración urbana realizado estudios de análisis detallado de la situación urbanística, arquitectónica, social y económica de los diferentes ámbitos de la ciudad. El objetivo final es disponer de una visión general de la ciudad respecto a necesidades de rehabilitación. Están en curso El Anglo, Judimendi, Arana y San Cristóbal.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Ensanche 21 Zabalgunea

Evidencias principales:

• SmartEnCity - Proyecto de Coronación: creación de ciudades inteligentes neutras en carbono
• Listado y fotos de las obras en marcha a fecha de diciembre 2017

Evidencias adicionales:

• Proyecto ENERPAT-SUDOE

Ensanche 21 debe asumir de forma activa la tarea de rehabilitación para preservar el patrimonio municipal. Se trata de un cambio en el modelo de negocio hacia una actitud proactiva en el ámbito de la rehabilitación, participando en proyectos europeos o liderando proyectos en los que el propietario sea el Ayuntamiento.

De forma paralela, Ensanche 21 debe avanzar en ese perfil de sociedad de rehabilitación y regeneración urbana realizado estudios de análisis detallado de la situación urbanística, arquitectónica, social y económica de los diferentes ámbitos de la ciudad. El objetivo final es disponer de una visión general de la ciudad respecto a necesidades de rehabilitación. Están en curso El Anglo, Judimendi, Arana y San Cristóbal.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Ensanche 21 Zabalgunea

Evidencias principales:

• Estudios socio-urbanísticos de barrios de la ciudad

Evidencias adicionales:

• Estudios realizados (Coronación, Adurza, Zaramaga eta Ariznabarra).

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, el Departamento de Medio Ambiente, Política Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, por medio de la Viceconsejería de Vivienda, y la sociedad pública VISESA, participan en un proyecto de regeneración urbana Integrada para el barrio de Coronación de Vitoria-Gasteiz, el cual tiene como objetivo el desarrollo y despliegue de soluciones integradas y equilibradas en eficiencia energética, movilidad sostenible y TICs, que mejoren de manera sostenible la calidad de vida en este ámbito.

Esta iniciativa, como resultado de una propuesta presentada por un consorcio internacional el pasado 5 de mayo de 2015 a la convocatoria del programa europeo de I+D+i “Ciudades y Comunidades Inteligentes”, tiene como objetivo diseñar una estrategia común de creación de ciudades inteligentes libres de CO2.

Este proyecto para la rehabilitación energética de Coronación fue uno de los cuatro seleccionados por la Unión Europea de entre los 42 presentados correspondientes a más de 100 ciudades aspirantes. En concreto, con fecha 8 de diciembre de 2015, la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes de la Comisión Europea adoptó el Acuerdo de Subvención número 691883 para acometer, a nivel de Vitoria-Gasteiz, entre otras acciones la rehabilitación energética básica de entre 750 y 1.313 viviendas y la instalación de un sistema de calefacción urbana (District Heating) de biomasa 100% renovable para las viviendas reacondicionadas.

Avanzado ya el tercer año del proyecto, se han definido los anteproyectos de gran parte de las actuaciones básicas, tanto a nivel de la red de calor de distrito, como de las intervenciones de mejora del espacio público. Se ha acometido toda una serie de actuaciones complementarias a nivel participativo, informativo, urbanístico y fiscal como apoyo a los objetivos del proyecto.

A lo largo de 2018 el proyecto se ha centrado, además de en la definición del paquete de medidas de movilidad vinculadas al proyecto, en la labor informativa y de captación de comunidades adheridas a nivel de rehabilitación energética de sus viviendas y de conexión a la red de calor.

A finales de 2018, 377 viviendas (31 comunidades de propietarios) se han adherido al proyecto comprometiéndose a acometer la rehabilitación energética de sus viviendas y conectarse a la red de calor de distrito proyectada. Se ha planificado la materialización de las actuaciones de rehabilitación en distintas fases:

La fase 1 se ha iniciado en 2018 con las 2 primeras actuaciones de rehabilitación energética en sendas comunidades de la calle Eulogio Serdán.

Una segunda fase, comprendiendo 98 viviendas (9 comunidades de propietarios) ha sido licitada en diciembre de 2018, estando previstas la finalización de las obras para febrero de 2020.

Las fases 3 y 4, con 194 y 61 viviendas están pendientes de la contratación de los proyectos constructivos, estando prevista su licitación a partir de otoño de 2019.

En paralelo, el consorcio ha avanzado en la redacción de los proyectos constructivos vinculados al desarrollo de la red calefacción de distrito, la cual se prevé empiece a materializarse a lo largo de 2019 y entre en funcionamiento en 2020.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Plan especial del barrio de Coronación
• Noticia: El proyecto de rehabilitacion energética de Coronación sale adelante con 753 adhesiones y gracias a la implicación del barrio

Evidencias adicionales:

• Noticia: La red de calor de Coronación estará operativa en septiembre de 2020
• Noticia: El Plan de Coronación agota el plazo con 713 pisos

La parcela libre de edificación del nuevo parking para el barrio de Arana, soportaba un uso de aparcamiento público en superficie, que abarcaba también los espacios situados bajo la zona cubierta y las pasarelas porticadas de acceso al edificio, que presentaban un estado de conservación muy deteriorado.

Con estas obras, ese espacio alberga un aparcamiento en dos alturas. En planta baja se reordena el espacio actualmente ocupado de forma arbitraria y se habilitan 103 plazas (3 de ellas adaptadas). En planta primera hay 4 aparcabicis dobles y 52 nuevas plazas de aparcamiento, 3 de ellas adaptadas.

El proyecto recubre toda la banda lateral del nuevo aparcamiento con chapa perforada similar a la del aparcabicis de la estación de autobuses.

Además, se acometieron las obras correspondientes de demolición, reposición de los servicios afectados, consolidación de la urbanización limítrofe e instalaciones de evacuación de aguas, electricidad e iluminación, señalización, pintura y demás trabajos necesarios para la conformación del nuevo espacio.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Acta JGL de 16/10/2017, adjudicando la obra
• Estado de la obra del parking
• Noticia: El barrio de Arana estrena nuevo aparcamiento

Creación de un nuevo aparcamiento en el barrio de Zaramaga a fin de resolver los problemas de aparcamiento del mismo.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Se está abordando en Vitoria-Gasteiz la ampliación del Hospital Universitario de Álava mediante la construcción de un nuevo edificio, cuyas obras suponen, con carácter temporal, la pérdida de plazas de aparcamiento en el interior de la parcela actualmente existente en el Hospital. Para subsanar este problema temporal, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha redactado un proyecto con la definición de las obras necesarias para la ejecución de un aparcamiento en superficie en la calle Francisco Leandro de Viana de Vitoria-Gasteiz.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Información sobre la obra en la web municipal
• Nota de prensa. Abierto al público el nuevo aparcamiento del HUA, con 182 plazas gratuitas

Evidencias adicionales:

• JGL 29/12/2017 Suspendido el inicio de las obras de ejecución de un aparcamiento en superficie en la calle Francisco Leandro Viana

Favorecer la movilidad centro universidad así como la celebración de eventos y actividades universitarias en la ciudad y llevar a cabo las actuaciones urbanísticas y de movilidad necesarias que permitan la consideración de Adurza como barrio Universitario.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Aprobación del Convenio de colaboración para la financiación y construcción de la ampliación sur del tranvía en el tramo Angulema-Universidad
• Obras de la ampliación sur del tranvía (tramo Angulema-Universidad)

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa 09/02/2017: Voluntad de trabajo en común Ayuntamiento y Universidad del País Vasco

El compromiso consiste en primer lugar, en la detección de edificios que en la actualidad estén en desuso y parcelas sin construir que generan vacíos urbanos. En segundo lugar, en ponerse en contacto con las personas propietarias con el objeto de conocer sus intenciones con respecto a su propiedad, que puede implicar, en algún caso, modificaciones del Plan General de Ordenación Urbana. En tercer lugar, el asesoramiento directo, bien para indicarles el recorrido urbanístico que implica cada propuesta, bien para explicarles la potencialidad de usos de conformidad con el Plan General vigente, teniendo en cuenta que la actuación es directa.

Del estudio y la detección de datos, se ha puesto el punto de mira en el centro de la ciudad dado el creciente “deterioro urbano” con edificios enteros y locales que se han ido quedando sin actividad o con alguna parcela vacía o con edificios en situación de ruina a los que hay que dar una salida urbanística. Para ello se elaboró un MasterPlan en el que se incluían 20 actuaciones, entre las que se han incluido alguna que afecta al espacio público.

También esta prevista la incorporación de otras posibles actuaciones que puedan llegar desde la propia ciudadanía.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Masterplan Centro: rehabilitar, regenerar y reactivar

La rehabilitación es otro de los compromisos adquiridos y para ello se ha realizado una carta a todas las comunidades de edificios con una antigüedad de más de 50 años, con objeto de recordar la necesidad de elaborar las ITEs, con el que se elabore el diagnóstico actual del edificio y llegado el caso, que se ejecuten aquellas obras de rehabilitación que se deriven del propio informe.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Evidencias principales:

• Ayudas a la rehabilitación de viviendas y edificios residenciales 2015-2017

Desarrollar un programa de ayudas para la instalación de ascensores en edificios que no tengan y supresión de barreras arquitectónicas en escaleras y vestíbulos.

Dentro de las convocatorias anuales de ayudas a la rehabilitación que gestiona Ensanche 21, la accesibilidad debe considerarse una línea de trabajo preferente, para lo que se priorizará la instalación de ascensores, reducción de portales a cota 0 y reformas encaminadas a mejorar la confortabilidad de las viviendas.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Ensanche 21 Zabalgunea

Evidencias principales:

• BOTHA nº 63. 5 de junio de 2017

Después de diez años desde la redacción del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, los cambios producidos en el sistema de movilidad del municipio y la evolución de la perspectiva y expectativas tanto de los agentes implicados en la movilidad municipal como de la ciudadanía, obligan a redefinir y reformular algunos de los aspectos del mismo. Esta revisión concretará los pasos a dar en los próximos ocho años.

A tal fin se ha elaborado y publicado un informe de evaluación de la primera etapa del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (2006-2016), a partir del cual se viene desarrollando un proceso participativo específico de cara a validar de manera participada este documento y determinar los elementos críticos que deberán ser objeto de atención en la siguiente etapa de planificación.

En paralelo se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora del espacio urbano en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y espacio Público.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Informe de evaluación de la primera etapa del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público
• Mejorando Vitoria-Gasteiz Hobetuz 2016-2018
• Mejorando Vitoria-Gasteiz Hobetuz 2018-2019

Evidencias adicionales:

• Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (PMSEP)

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Departamento de Urbanismo

Fomentar el ocio de la infancia en el espacio público mediante la creación de parques infantiles dotados de columpios accesibles que abarquen todas las edades y con juegos específicamente diseñados para niños/as con discapacidad motriz y/o psíquica de forma que se conviertan en espacios integrados e integradores.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Formalización del contrato de suministro e instalación de varios juegos infantiles integrados en la ciudad de Vitoria-Gasteiz

Evidencias adicionales:

• Mesa de Contratación del 27/12/2017
• Áreas lúdicas infantiles
• Expediente de contratación
• Nota de prensa. El Ayuntamiento ya coloca juegos infantiles integrados en 28 espacios infantiles

Fomentar el ocio de la infancia en el espacio público mediante la creación de parques infantiles cubiertos que permitan que los niños y niñas puedan disfrutar de ellos todo el año a pesar de las circunstancias climatológicas.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Zona de juegos cubierta de Salburua
• Zona de juegos cubierta de Zabalgana

Evidencias adicionales:

• Expediente de contratación

El proyecto Bost Enparantza contempla dos ejes: el de las 5 plazas (Virgen Blanca, Plaza Nueva, Correos, Fueros y Santa Bárbara) y la secuencia diagonal entre las plazas Desamparados, Santa Bárbara y Leizaola. Se elimina una de las rampas del lateral de Abastos para disminuir el aislamiento generado por rampas y parterres elevados (objetivo general de proyecto). Se genera un gran espacio abierto hacia Postas por un lado y hacia Abastos por el otro, incluyendo espacios verdes y vegetación para romper la frialdad del resultado.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Nota de prensa 28/02/2019: Nueva Plaza Santa Bárbara
• Finalización de las obras de reforma de la plaza

Evidencias adicionales:

• Contrato 19-10-2017 obras reforma plaza Santa Bárbara
• Comienzo de los trabajos en la Plaza Santa Bárbara

Este es un ámbito que requiere de una actuación intensa de mejora de la urbanización, más aun en este momento desde el cambio de uso de la estación provisional de autobuses, que ha supuesto una reducción importante del tráfico de vehículos y permite recuperar espacio para ciclistas y peatones.

Partiendo del estudio urbanístico, realizado en su día, sobre el entorno de Los Herrán se propone agrupar el tráfico de las dos calles (Los Herrán y José Mardones) de tal manera que quede una amplia zona peatonal en el lateral del la zona más antigua. Mejorando la accesibilidad de todo el entorno, especialmente de las aceras que en la actualidad no son ni siquiera accesibles. Entendemos que tendría una gran rentabilidad social y serviría de regenerador de esa zona de la ciudad. Contaría con doble carril bici por sentido.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Informe de la reforma de la calle de los Herrán

El proyecto del Museo Memorial de las Víctimas que se está desarrollando en el antiguo edificio del Banco de España, supone una oportunidad para intervenir en la mejora de este entorno, dignificando los espacios y poniendo en valor el conjunto monumental de Los Arquillos diseñado por el arquitecto Olaguibel.

Se trata de realizar una actuación urbanística en el espacio aledaño mediante la que se integra dicho centro en la zona de la calle Postas y la Plaza de España, modificando los flujos de tráfico, con lo que se elimina el que discurre por la entrada principal del edificio. Igualmente, se peatonaliza el espacio realzando el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, el conjunto monumental de Los Arquillos y se genera un espacio singular en la parte del Centro. Ello de acuerdo con las siguientes fases:

Fase 1: Cuesta de San Francisco.

Fase 2: Plaza Virgen del Cabello

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Procedimiento de contratación: convocatoria

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Anuncio en el Perfil de Contratante de la Contratación Pública de Euskadi
• Acta de la Sesión de la Junta de Gobierno Local 27/12/2018: acuerdo de aprobación del expediente de contratación

El Ministerio del Interior es titular del edificio de la antigua sede del Banco de España, futura sede del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, en la calle Lehendakari Aguirre, número 2, distrito postal 01001 del municipio de Vitoria-Gasteiz (Álava). Así, está llevando a cabo, en el edificio de la antigua sede del Banco de España, las obras del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo destinado a preservar su memoria colectiva.

Puesto que ambas entidades van a realizar actuaciones en la zona indicada es voluntad de las mismas colaborar en la financiación de dichas obras de adecuación del espacio indicado mediante la celebración de un Convenio de Colaboración.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Nota de prensa 22/11/2018: firma del acuerdo Ministerio-Ayuntamiento
• Protocolo general de actuación Ministerio de Interior-Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para la reforma del entorno del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo - 22/11/2018

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: solicitud al Gobierno central que financie el 50% de la obra

Su naturaleza de infraestructura viaria de gran capacidad en el pasado, dejó un trazado de autopista que fragmenta la ciudad en dos zonas e inutilizan unas zonas verdes de difícil acceso: El principal problema es la separación que genera con el barrio de Salburua de tal manera que es como una agujero urbano que propicia que no se vaya andando por la inseguridad que provoca la ausencia de tejido urbano.

Se plantea: la continuidad con Salburua desde Santiago y Valladolid, incorporar el BRT (Bus Rapid Transit), la comunicación con el carril bici en la dirección norte sur y la continuidad de lo verde y a su vez del tejido peatonal.

Se conseguiría una gran mancha verde al eliminar la mayoría de los lazos de la antigua circunvalación, uniendo el parque de Aranbizkarra con el parque de Arana y con los parques lineales del barrio de Salburua

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Este compromiso tiene por objeto cumplir con la normativa de seguridad establecida en el Esquema Nacional de Seguridad y el nuevo Reglamento Europeo de Protección de Datos. Para ello, se planifican acciones preventivas y correctivas para la seguridad de la red de comunicaciones y sistemas de acceso a la información municipal.

En la actualidad, la protección perimetral de la red de telecomunicaciones del Ayuntamiento de Vitoria Gasteiz está encomendada a una pareja de firewalls marca CheckPoint modelo 12.000. Tras un exhaustivo estudio de las posibilidades, pros y contras de las tecnologías y fabricantes actuales, se decide la línea de continuidad tecnológica, para lo cual se adoptará una solución del mismo fabricante: CheckPoint.

La contratación tiene como objetivos lograr una potencia de filtrado y protección perimetral adecuada para las condiciones actuales y futuras de la red de telecomunicaciones del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz; y estar en disposición de integrar utilities de protección avanzada en los firewalls perimetrales que nos permitan avanzar en la unificación de servicios de seguridad siguiendo los criterios del Esquema nacional e Seguridad.

La implementación se está realizando en TUVISA y su estudio como modelo permitirá extenderlo al resto del Ayuntamiento.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Informe sobre las medidas adoptadas para mejorar la seguridad de los sistemas
• Contrato para la adecuación al Reglamento General europeo de Protección de Datos
• Avances en el proyecto - Junio 2018

Evidencias adicionales:

• Contrato de suministro e instalación de Firewalls
• Contrato para las acciones de mejora para la adecuación al Esquema Nacional de Seguridad

La antigüedad del parque de ordenadores personales y el fin de soporte del Windows XP en el mes de abril de 2014, conllevan la necesaria renovación de los puestos de trabajo de la red municipal (departamentos municipales, empresas municipales y organismos autónomos dependientes del Ayto.). Para ello se plantea la contratación de CPU´s de ordenadores con opción de compra por parte del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, y la prestación de los servicios asociados a los equipos objeto de la renovación del parque y a otro equipamiento microinformático municipal (impresoras, plotters, monitores, escáneres, etc..., tanto para la reposición de equipos obsoletos como para la dotación de nuevos puestos de trabajo.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Acta de aceptación del suministro e implantación de nuevo equipamiento informático

Evidencias adicionales:

• Contrato de suministro
• Informe sobre la sustitución de equipos
• Informe consumo energético CPUs Enero 2018

Dentro del marco que establece el concepto de “ciudad inteligente” el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz apuesta por aumentar los espacios en los que se ofrezca conexión wifi gratuita a la ciudadanía. La idea es permitir a la ciudadanía conectarse a internet y acceder, de esta manera, a numerosos servicios que sirven de ayuda a la hora de realizar consultas, gestiones o simplemente para buscar información. Se trata de poner en marcha servicios limitados en su ancho de banda, de tal manera que sólo proporcionen un máximo de 256 Kbps, con lo que cumplen con los requisitos establecidos por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Nota de prensa sobre wifi en Plaza de España y Estación de autobuses
• Nota de prensa sobre wifi en Ataria y el Teatro Principal

Evidencias adicionales:

• Servicio Wifi en los Centros socioculturales de mayores
• Servicio wifi municipal

El desarrollo de nuevas tecnologías de control y supervisión de instalaciones y el avance de los sistemas de comunicación, ha impulsado la actualización tecnológica del Sistema de Telegestión. Se está desarrollando un ambicioso proyecto de modernización del Sistema con el objetivo de actualizar las redes de comunicaciones para aumentar la velocidad de acceso y modernizar la programación de cada centro. La intención es ampliar la red, que comienza gestionando los sistemas frío-calor de los edificios municipales.

En abril de 2018 se dio un paso más, con la adjudicación de un contrato de suministro de material de riego automático y centralizado para los parques de la ciudad.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Informe sobre la ampliación de la red de telegestión en el período 2015-2017
• Expediente 2017/CONASP0469: suministro de material de riego automático y centralizado

Evidencias adicionales:

• Contrato de telegestión en San Prudencio (a modo de ejemplo)

Varias medidas establecidas en las Leyes 39/2015 y 40/2015 producirán efectos el 2 de octubre de 2018. A saber: registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico.

La aplicación de dichas leyes necesita de la toma de decisiones en el plano de la organización interna y de los procesos de trabajo. Su impacto obliga a adaptar a las mismas, las Ordenanzas y Reglamentos locales en materia de Administración Electrónica y a medida que se vaya avanzando en la implantación y puesta en funcionamiento de las herramientas técnicas que permitan la gradual aplicación de la Ley, deberán adoptarse los acuerdos y resoluciones necesarias para garantizar su cobertura jurídica.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Plan de adecuación a las Leyes 39/2015 y 40/2015
• Avance de las medidas normativas y de organización para la adaptación a las leyes 39/2017 y 4072017

Evidencias adicionales:

• Decreto de organización para la ejecución del Plan
• Decreto sobre la identificación y firma electrónicas de empleados y empleadas municipales
• Instrucción para la tramitación de procedimientos en las sedes electrónicas de las AAPP
• Instrucción sobre la recepción de avisos de notificaciones electrónicas

Dentro de las medidas establecidas en las Leyes 39/2015 y 40/2015 que entran en vigor el 2 de octubre de 2018, deben darse avances en el ámbito de la Administración Electrónica. En concreto, debe trabajarse para lograr la tramitación de todos los procedimientos a través de medios electrónicos (obligatorio en el caso de las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, para quienes ejerzan una actividad profesional de colegiación obligatoria o para el personal de las administraciones públicas), para lo que hay que avanzar en la digitalización de expedientes, la implantación de la firma y notificaciones electrónicas, el registro de personal de la administración habilitado....

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Acceso al registro electrónico
• Avance de las medidas relativas a la tramitación electrónica: adaptación a las leyes 39/2017 y 4072017

Evidencias adicionales:

• Digitalización de documentos en San Martín: evolución

La aplicación de lo dispuesto en las leyes 39/2015 y 40/2015 necesita de la toma de decisiones en el plano de la organización interna y de los procesos de trabajo. Su impacto obliga a adaptar a las mismas, las Ordenanzas y Reglamentos locales en materia de Administración Electrónica y a medida que se vaya avanzando en la implantación y puesta en funcionamiento de las herramientas técnicas que permitan la gradual aplicación de la Ley, deberán adoptarse los acuerdos y resoluciones necesarias para garantizar su cobertura jurídica. En esa línea, deben realizarse modificaciones en el ámbito de la contratación, introduciendo la tramitación electrónica en los procedimientos internos, así como la licitación electrónica.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Incorporación a la Plataforma de Contratación Pública en Euskadi
• Avance de las medidas relativas a la contratación electrónica (adaptación a las leyes 39/2017 y 4072017)

Evidencias adicionales:

• Modificación del contrato de soporte a la plataforma de tramitación electrónica

A día de hoy, el sector público confía plenamente en el software libre y se beneficia de todas las ventajas que le aporta: ahorro de costes fijos, control sobre los pro-ductos y sencillez en su escalado, así como poder contar con empresas locales para su desarrollo y mantenimiento.

Una de las líneas estratégicas del gobierno municipal es el impulso a la utilización de código abierto y dentro del plan para su consecución, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha decidido abordar la migración de sus sistemas de Expedientes a LibreOffice.

Desde hace décadas los más de 2000 ordenadores utilizados por los empleados del Ayuntamiento ejecutan aplicaciones que generan documentos para la tramitación de sus expedientes. Hasta ahora, esas aplicaciones utilizaban Microsoft Office para la generación de los documentos. Tras la adquisición de la plataforma de Tramitación Electrónica, desarrollada en código abierto y que utiliza LibreOffice para la generación de documentos, desde el Ayuntamiento se abordará un plan de unificación para todos sus sistemas, iniciando un proyecto de migración integral de todas las aplicaciones.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Nota de prensa: migración a software libre de las aplicaciones informáticas para la tramitación de expedientes

Dentro de la decidida apuesta del Gobierno municipal por el impulso a la utilización del código abierto, se prevé realizar medidas de potenciación del uso de software libre entre la ciudadanía, para lo que se abordará la instalación de paquetes de sofware libre (Linux) en equipos informáticos puestos a disposición de la ciudadanía en centros públicos.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Informe sobre avances en la materia
• Contrato para el análisis de utilización del software libre en puestos de uso ciudadano

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz gestiona Edificios y locales de titularidad municipal con tipología, antigüedad, utilización, horarios, etc, muy diferentes; Centros de 3ª edad, escuelas municipales, centros educativos, centros culturales, deportivos etc. Actualmente existen 430 contratos de suministro eléctrico destinado al consumo en los Edificios Municipales, lo que supone un consumo aproximado superior a 36.000.000 kwh.

Por otra parte, el Ayuntamiento tiene implantado desde hace más de 15 años un modelo de Gestión Energética en las instalaciones de climatización (calefacción, climatización y ventilación) y Agua caliente sanitaria, que alcanza un total de 358 Edificios Municipales.

El objetivo es la implantación de un modelo único de GESTIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA en varios Edificios Municipales, que incluya las prestaciones básicas de gestión, mantenimiento, renovación de equipos y garantía total en las instalaciones, que permita un ahorro significativo que redunde, a su vez, en inversiones en las instalaciones.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Formalización del contrato de la gestión del suministro energético de electricidad, optimización y mantenimiento integral con garantía total de las instalaciones eléctricas en 42 edificios municipales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
• Contrato: Gestión del suministro energético de electricidad, optimización y mantenimiento integral con garantía total de las instalaciones eléctricas en 42 edificios municipales

Las piscinas municipales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (cubiertas y descubiertas), están obligadas a cumplir la normativa vigente en materia sanitaria, entre ellas el Decreto 32/2003, de 18 de febrero, por el que se aprueba el reglamento sanitario de piscinas de uso colectivo, del Gobierno Vasco.

En su artículo 15, apartado 3 cita textualmente: “La renovación con agua nueva de la red durante el período de funcionamiento del vaso supondrá una aportación mínima diaria de un 5% del volumen total del agua contenida en el vaso, este valor podrá ser modificado por la autoridad sanitaria en función de la calidad del agua del vaso.”

La aportación diaria de este volumen de agua supone la extracción de la misma cantidad de líquido del vaso que, como luego se detallará, es evacuado siempre a la red de saneamiento municipal. Puesto que, a priori, la calidad del agua evacuada puede ser relativamente adecuada para algunos usos no potables, se plantea la posibilidad de reaprovecharla como sustitución al de agua de red para redes de riego de jardines y zonas verdes.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Informe sobre sistemas de reutilización del agua renovada diariamente en las piscinas

En cuanto exista un Sistema de Información Geográfica y Patrimonial para todos los edificios municipales, basado en un Censo real de Edificios estructurado y catalogado, habrá que abordar la puesta en marcha de los trabajos necesarios para, junto con los usuarios del Sistema, definir y desarrollar todo lo relativo a consumos (no solo eléctrico) y eficiencia energética de los edificios en cuestión. También todo lo relativo a las cuestiones de protocolos de mantenimiento y actualización de datos, y aquello que se refiera a la explotación de la información y subsiguiente representación espacial en el sistema de información geográfico.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Procedimiento de contratación: convocatoria

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Informe sobre el Censo de Bienes Inmuebles

Suministro y distribución de los productos de limpieza en todos los edificios municipales priorizando su carácter ecológico. Conseguir que en todos los Edificios Municipales se utilicen productos de limpieza eficaces, ecológicos y respetuosos y comprometidos con el medio ambiente.

Para ello, en los pliegos de contratación de servicios de limpieza se especificará que los productos de limpieza aportados para la prestación del servicio deberán cumplir con los criterios definidos en alguna ecoetiqueta en cuanto a la presencia de compuestos químicos en la formulación del producto. De la misma manera, en las compras directas realizadas por el Ayuntamiento se irá incrementando progresivamente el peso de este tipo de productos, en detrimento de aquellos considerados más contaminantes.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Pliego de condiciones técnicas. Ejemplo con requisito incorporado.

El consumo energético en las últimas décadas se ha caracterizado por un intenso crecimiento. Las tendencias internacionales en materia medioambiental y la concienciación de la sociedad, han impulsado que la última estrategia energética tenga una orientación decidida hacia la intensificación en eficiencia energética, la potenciación de las energías renovables y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz supo adelantarse en este campo al desarrollar ya en el año 1999 un modelo de Gestión Energética de Edificios Municipales que permitió invertir en la modernización de las instalaciones y así reducir los costes energéticos y las emisiones de CO2.

El Plan de Gestión de Biomasa tiene como objetivo continuar por la misma senda y que Vitoria-Gasteiz se convierta en una ciudad neutra en carbono, aprovechando los recursos energéticos locales de la biomasa y generando empleo, integrando una cadena de valor para una producción estimada de 8.000 TN de biomasa provenientes de los bosques de Vitoria-Gasteiz.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Acta de la JGL del 14/12/2018, por la que se aprueba el documento "Bases para el aprovechamiento energético de la biomasa forestal en Vitoria-Gasteiz"
• Noticia: estrategia de biomasa y anuncio de plan piloto

Evidencias adicionales:

• Estudio de existencias y planificación de actuaciones para un aprovechamiento de los recursos energéticos locales de biomasa proveniente de las masas forestales de Vitoria-Gasteiz
• Plan de gestión de biomasa: documento de análisis
• Acta Junta Gobierno Local 21/12/2018, por la que se aprueba un contrato

Con el inició de la legislatura se decidió que el CEA estuviera orientado hacia la realización de funciones de investigación aplicada e innovación en relación con las políticas ambientales y que tuviera la misión de trasladar el conocimiento generado a los departamentos competentes del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Desde el CEA se coordina el Plan de Movilidad y Espacio Público, la Estrategia de Infraestructura Verde, la Agencia de la Energía y el CEA GreenLab…

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Reunión del Consejo Rector
• Memorias de actividad

El Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, en su Capítulo II, establece la creación del Consejo Municipal de Transparencia, un órgano consultivo encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones y compromisos del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en materia de publicidad activa y por la salvaguarda del derecho de acceso a la información pública. Este consejo, formado por la Defensoría Vecinal, la Intervención General y una persona designada por el Consejo Social, se reúne, como mínimo, una vez cada tres meses y desempeña sus funciones con autonomía e independencia en sus actuaciones y según su criterio. Entre sus funciones principales está la emisión anual de un informe sobre el grado de cumplimiento de las obligaciones en torno a la publicidad activa y acceso a la información pública aludidas en el artículo 66 de la Ley 2/2016 de Instituciones Locales de Euskadi, así como emitir recomendaciones para el mejor cimplimiento de las obligaciones contenidas en esta Ley y en la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Servicio de Atención Ciudadana y Transparencia

Evidencias principales:

• Página del Consejo Municipal de Transparencia

La puesta en marcha del trámite de solicitudes de acceso a la información pública se hizo en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz cumpliendo con los plazos establecidos en la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en su Capítulo III. Derecho de acceso a la información pública). Desde el momento de su puesta en marcha, se articuló un procedimiento interno para dar respuesta de forma ágil a las solicitudes recibidas y se determinó la necesidad de contar con una aplicación interna que permitiera gestionar las solicitudes recibidas, para ser más ágiles en la respuesta y para poder obtener las estadísticas de uso del trámite que, por Ley, deben facilitarse a la ciudadanía cada dos meses. El soporte electrónico se plantea como una herramienta interna que también tenga posibilidades de volcado externo, para facilitar a la ciudadanía el acceso a los datos en las formas previstas en la Ley.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Atención Ciudadana y Transparencia

Evidencias principales:

• Aplicación informática para solicitar información pública

Evidencias adicionales:

• Manual de usuario de la Agenda de Tramitación para el procedimiento de Solicitud de Acceso a Información Pública (TR_SAIP)

La Ley 2/2016 de Instituciones Locales de Euskadi determina que, entre la información que obligatoriamente tienen que facilitar las instituciones locales a la ciudadanía (principio de publicidad activa) hay que prestar especial atención a la información de carácter económico-presupuestario. En concreto, la Ley establece que la información del presupuesto (composición del mismo, estado de ejecución, liquidación, modificaciones…) debe ser objeto de tratamiento gráfico para su mejor comprensión, utilizando en su difusión sistemas que permitan obtener un conocimiento efectivo de su naturaleza, con un lenguaje claro y accesible universalmente. El Ayuntamiento se planteó, dentro de su política de transparencia y participación, la conveniencia de desarrollar una plataforma online que permita visualizar gráficamente los presupuestos municipales, así como la puesta a disposición de los mismos en formatos abiertos (open data). El objetivo es crear un espacio web específico de los presupuestos que, con tecnologías accesibles y no discriminatorias (que no exijan disponer de determinadas aplicaciones para su visualización), muestren el origen y destino del dinero público de forma gráfica y fácil de entender. Esta herramienta permitiría ofrecer datos sobre la composición y estado de las cuentas municipales.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Atención Ciudadana y Transparencia

Evidencias principales:

• Licitación y adjudicación del contrato
• Donde van mis impuestos: presupuestos del ayuntamiento en formato gráfico

Dentro de las iniciativas desarrolladas en el ámbito de la transparencia y el buen gobierno, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz determinó, a mediados de 2015, la necesidad de poner en marcha un portal de datos abiertos que pusiera a disposición de la ciudadanía todos aquellos datos generados por la Institución en el desarrollo de sus funciones. Estos datos se publicarían en formatos abiertos, con licencias creative commons, para que la sociedad los utilizara para generar riqueza y/o conocimiento, además de entenderse como un elemento clave en el camino hacia una mayor transparencia y una rendición de cuentas efectiva.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Atención Ciudadana y Transparencia

Evidencias principales:

• Portal Vitoria-Gasteiz Open Data

En el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se trabaja desde hace muchos años con un modelo orientado a la ciudadanía y se desarrollan muchas iniciativas transversales. En concreto, fue en 2012 cuando se puso en marcha un plan específico sobre transparencia (Plan Integral de mejora para el impulso de la transparencia) orientado a cumplir las obligaciones legales en transparencia que imponía la Ley de Transparencia. Con este Plan se ha conseguido mejorar y diseñar aplicaciones de consulta, establecer nuevos procedimientos internos y poner en marcha un portal de transparencia todo ello con la finalidad de mejorar la información que sobre la Institución se transmite a la ciudadanía. El Plan Integral de Transparencia ha dado paso en 2015, al Plan operativo de transparencia con un objetivo más ambicioso: impulsar una serie de acciones que contribuyan a instaurar una cultura de la transparencia en la organización. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz está inmerso en un proceso de cambio para configurar este nuevo modelo de gestión pública en el que la transparencia, la rendición de cuentas y la colaboración se erijan en ejes rectores de la actividad municipal.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Servicio de Atención Ciudadana y Transparencia

Evidencias principales:

• Espacio web sobre el Plan Operativo (incluye pdf del Plan)

Se trata de realizar una agenda interdepartamental en la que se compartan aquellas iniciativas promovidas por los departamentos municipales en las que se considera necesario contar con la participación ciudadana.

En principio se está trabajando en un documento interno pero el objetivo final es poder presentárselo a la ciudadanía, de manera que pueda decidir si quiere tomar parte en los órganos de participación ciudadana o bien en procesos participativos para temas concretos.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Documento de la propuesta
• Agenda municipal compartida

Evidencias adicionales:

• Creación de la agenda de participación

La ejecución del Plan exige contar con una serie de recursos económicos que permitan desarrollar cada una de sus líneas estratégicas, así como aumentar el personal técnico del Servicio de Participación Ciudadana.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Crédito de compromiso 2016

La ejecución del Plan exige contar con una serie de recursos económicos que permitan desarrollar cada una de sus líneas estratégicas, así como aumentar el personal técnico del Servicio de Participación Ciudadana.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Convocatoria de la Comision de Servicios para la jefatura del Servicio

El Plan afecta y compromete a todos los departamentos municipales, asumiéndose como una apuesta del propio equipo de gobierno, lo que se debe plasmar en un decreto del Alcalde instando a todos los departamentos a comprometerse y desarrollar las acciones que les corresponden.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Decreto de Alcaldía

El presupuesto municipal es la plasmación real de las políticas planteadas por cualquier equipo de gobierno. Es por ello que si se apuesta por la participación de la ciudadanía, la apuesta se debe extender a los asuntos de mayor relevancia en la gestión municipal, en el diseño y elaboración de los presupuestos.

Esto se contempla en dos acciones:

Programa Mejorando Vitoria-Gasteiz Hobetuz a través del cuál los ciudadanos y ciudadanas pueden plantear propuestas y es la ciudadanía las que elige a través de un sistema de votaciones aquellos proyectos a ejecutar a cargo del presupuesto ordinario.

La segunda consiste en la elaboración del informe preceptivo del Consejo Social sobre la propuesta de presupuesto presentada por el equipo de gobierno. Este informe se realiza en base a las aportaciones del resto de órganos de participación ciudadana.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Programa Mejorando VG Hobetuz

Revisar y concretar los órganos de participación y sus funciones haciendo que sus informes preceptivamente deban ser incorporados a la comisión municipal que corresponda con el objetivo de que los grupos políticos se posicionen al respecto y se tomen decisiones justificadas en positivo o negativo sobre propuestas de los Consejos. Supone reconocer el papel de los órganos de participación en la elaboración de las políticas municipales reconociéndoles la capacidad de comparecer en las comisiones de pleno.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Documento definitivo nuevos órganos de participación ciudadana

Se trata de facilitar la comparecencia en los plenos de asociaciones con reconocimiento legal sin que tengan que supeditarse a los intereses de los grupos políticos municipales. Esto se debe hacer mediante la adaptación del Reglamento Orgánico de Pleno

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Solicitud para intervenir en el Turno Popular en los Plenos Municipales

Teniendo en cuenta que el Plan contempla que la participación no debe estar supeditada y limitada a colectivos ciudadanos organizados, se propone facilitar el acceso a los canales existentes a cualquie ciudadano o ciudadana interesada en los temas que se planteen en las agendas de los órganos de participación ciudadana, con los mismos derechos y deberes que las entidades que acudían a ellos.

En la actualidad el Reglamento de Participación Ciudadana contempla ya esta posibilidad, abriendo los órganos de participación ciudadana a aquellos ciudadanos y ciudadanas y a entidades interesadas en los temas que se traten en ellos.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Documento definitivo nuevos órganos de participación ciudadana

Elaboración de un reglamento que reconozca y facilite la presentación de propuestas e implemente los mecanismos y recursos necesarios para poder realizar consultas ciudadanas.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Reglamento Orgánico de Consultas Ciudadanas

El Plan propone varias novedades y apuesta por abrir la participación ciudadana a cualquier ciudadano o ciudadana. Para facilitar esta participación es necesario que la ciudadanía conozca cómo lo puede hacer lo que se realiza a través de diferentes canales y campañas de comunicación. Se trata de ir estableciendo canales más diversificados teniendo en cuenta que los públicos objetivos son diferentes. Así, se plantean las siguientes acciones:

-Programa semanal de radio

-Elaborar un folleto informativo sobre los órganos de participación ciudadana

-Dinamizar la actividad en redes sociales (sobre todo twitter) para llegar a otros públicos

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Nuevo folleto sobre los órganos y espacio web renovado
• Contrato: Servicio de 15 microespacios en la sección "Participando" del programa "El Mirador" de Radio Vitoria

Evidencias adicionales:

• Adjudicación del contrato de elaboración de programa semanal de radio en Radio Vitoria

La participación ciudadana necesita de capacitación en los tres ámbitos. Desde el ámbito político para analizar los beneficios que aporta la corresponsabilidad de la ciudadanía a la hora de diseñar las políticas públicas. Desde el ámbito técnico para adquirir conocimientos y destrezas que permitan gestionar de forma eficaz la participación ciudadana. Desde la ciudadanía para conocer cómo funciona el Ayuntamiento, qué competencias tiene, cuáles son sus órganos de decisión y cómo se gestionan los diferentes proyectos. Además es importante que se conozca cómo se financia y como gasta el dinero el Ayuntamiento.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• HEI-Escuela abierta de ciudadanía

Si queremos conocer el avance que hemos conseguido en este Plan nos tendremos que basar en datos objetivos, lo que se conseguirá estableciendo una bateria de indicadores sensibles y verificables. Además se considera importante establecer indicadores que puedan decirnos el grado de incidencia que tiene la participación ciudadana en la gestión municipal. El objetivo final es contar con un observatorio municipal de la participación ciudadana.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Contrato con la UPV/EHU para la definición del Observatorio de Participación Ciudadana de Vitoria-Gasteiz
• Contrato: Observatorio de participación ciudadana de Vitoria-Gasteiz

Evidencias adicionales:

• Objetivos del Plan Municipal de Participación Ciudadana para el período 2015-2019

La propuesta de evaluación debe ser contrastada y enriquecida desde los tres ámbitos que se contemplan en este Plan.Para ello se propone, desde al ámbito político, que asuma este seguimiento la Comisión de Pleno de Participación Ciudadana. Desde el ámbito ciudadano, el Consejo Social del Municipio. Desde el ámbito técnico un grupo interdepartamental conformado por técnicos y técnicas que tienen relación con los diferentes órganos de participación ciudadana.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Consejo Social

Concretar los programas a gestionar por el Servicio: asesoramiento, dinamización de procesos, casas de asociaciones. Convocatorias de subvenciones, préstamo de material, coordinación de órganos y proyectos de participación... Esta propuesta se concreta en la linea estratégica 5 del Plan, definiendo la misión, visión y valores del Servicio de Participación Ciudadana, así comos sus compentencias y compromisos.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Participación y Centros Cívicos

Evidencias principales:

• Línea 5 del Plan de Participación ciudadana

El objetivo es crear una estrategia cultural en la ciudad mediante la elaboración de un Plan Estratégico que dé estabilidad a las políticas culturales, analizando la realidad actual y contando con la participación de todas las partes que intervienen en ella así como la de la ciudadanía. Un Plan a medio plazo que tenga una mirada consensuada entre todos los sectores y agentes culturales.

Debe ser un proceso abierto al trabajo, la colaboración, la participación y la implicación de todo el sector cultural de Vitoria-Gasteiz, del mayor número posible de agentes culturales y representantes institucionales.

Para ello se ha visto necesario la contratación de un servicio de diseño, dinamización y de secretaría técnica del proceso de elaboración del Plan estratégico de Cultura, que pueda hacer posible que éste sea lo más participativo posible con el personal político, técnico municipal, los principales agentes culturales de la ciudad (tanto públicos como privados) y con la ciudadanía.

Se conformará un grupo motor con participación de diferentes agentes culturales representativos de la ciudad que validarán los diferentes pasos del proceso propuestos por la empresa adjudicataria.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Contenido del Plan Estratégico de Cultura en la web

Las fábricas de creación, nacidas en distintos lugares también como parte de la política patrimonial, son herramientas destacadas de las estrategias de proximidad cultural. Cabe tener en cuenta el papel que juegan a favor de la expresividad creativa local. Muchos de estos espacios se significan por su apoyo a los creadores jóvenes para que puedan desarrollar sus propuestas creativas, ofreciendo recursos para dar salida a proyectos que de otra manera difícilmente podrían salir a la luz. Pero más allá de hacer posible la creación y la producción, las fábricas de creación también juegan un rol determinante en la difusión. Trabajan para crear un público atento a los nuevos lenguajes, sensible a las propuestas culturales más innovadoras.

No se puede concebir la constitución de un centro como Eratzen sin la participación e implicación directa de los agentes locales. Y puesto que a lo largo de 2017 se ha trabajado en la elaboración del Plan estratégico en el que se ha invitado a más de 200 agentes culturales de los diferentes ámbitos del sector, se pretende que surja el proyecto desde ese marco y con la aportación y participación de todos los agentes interesados.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Arranque de la creación del órgano

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Plan estratégico de cultura (cap. V- Pág. 23)

Visibilizar y facilitar la intercomunicación de los creadores locales. Tanto en el marco del Plan Estratégico de Cultura de Vitoria-Gasteiz como en el de la Diputación Foral de Alava aparece esta acción como herramienta para el cumplimiento de sus objetivos. Está prevista la coordinación para constituir una única guía de la provincia.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Plan estratégico de cultura
• Contrato: Diseño de la estrategia digital de comunicación cultural

El objetivo es ofrecer la posibilidad de participación de todos los agentes socio-culturales de la ciudad en el desarrollo de las fiestas.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Convocatoria de primera reunión del órgano

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Apoyo a iniciativas de innovación, formación y difusión cultural y respaldo a actividades ya consolidadas en la ciudad y con repercusión social que van quedando como auténticas marcas referenciales de la ciudad.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Acta de resolución de la convocatoria de subvenciones

Ofreciendo más oportunidades a los grupos de música locales.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Programación surgida de la convocatoria a grupos locales

Posibilitar circuitos y redes para rentabilizar el trabajo cultural en los ámbitos de las artes escénicas y musicales, visuales y las vinculadas al patrimonio

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Puesta en marcha

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Plan estratégico de cultura

Oihaneder Euskararen Etxea – Gasteizko Kafe Antzokia, es una infraestructura cultural que tiene el euskara y la cultura en euskara cómo eje vertebrador del proyecto. El compromiso del Ayuntamiento es seguir asentando la programación de Oihaneder Euskararen Etxea y poner en marcha el espacio Gasteizko Kafe Antzokia.

Mientras se realizan los trabajos del futuro Gasteizko Kafe Antzokia, se garantiza la programación en Oihaneder Euskararen Etxea en el Palacio de Montehermoso.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Servicio de Euskera

Evidencias principales:

• Programación de Oihaneder Euskararen Etxea
• Adjudicación del contrato de programa de actividades culturales de Oihaneder Euskararen Etxea

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa: presupuesto de actividades Oihaneder en 2016
• Presupuesto para la programación de 2017

Oihaneder Euskararen Etxea – Gasteizko Kafe Antzokia, es una infraestructura cultural que tiene el euskara y la cultura en euskara cómo eje vertebrador del proyecto. El compromiso del Ayuntamiento es seguir asentando la programación de Oihaneder Euskararen Etxea y poner en marcha el espacio Gasteizko Kafe Antzokia.

Trabajos desarrollados en el desarrollo del nuevo espacio:

- Se acuerda desarrollar el proyecto en la hospedería trasera del palacio Eskoriatza-Ezkibel, para posteriormente, en una segunda fase, alojar la casa del Euskara en el interior del palacio.

- Se presenta por parte de urbanismo un cronograma de trabajo en tres fases: trabajo arqueológico, proyecto y obra. Se prevé concluir todos los trabajos en 37 meses a partir de enero de 2018 (ver acta Euskara Elkargunea 2017-12-18).

- Se destina para ello un crédito de 250.000 euros en 2017 y 2.500.000 en 2018.

- En sesión de la Junta de Gobierno Local del 25/04/2019, el Ayuntamiento aprueba sacar a licitación la redacción del proyecto y la obra.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Procedimiento de contratación: convocatoria

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Aprobación del Elkargune de Euskera para construir el Gasteiz Antzokia en el palacio Ruiz de Bergara
• Nota de prensa 26/04/2019: Detalles del proyecto
• Acuerdo JGL 25/04/2019 de aprobación del Expediente de contratación de redacción de proyecto y ejecución de obras
• Procedimiento de contratación: convocatoria para la redacción del proyecto y ejecución de las obras

Evidencias adicionales:

• Anexo de créditos de compromiso para el proyecto (xls)
• Cronograma de trabajo - Acta Euskara Elkargunea 18/12/2017
• Noticias sobre el proyecto del Gasteiz Antzokia
• Contrato para el concurso de ideas
• Cronograma para la construcción Gasteiz Antzokia en el palacio Ruiz de Vergara
• Nota de prensa 14/01/2019 sobre el proyecto Gasteiz Antzokia

El plan general de promoción del uso del euskara, propone iniciativas y actividades para promover la presencia y el uso del euskara, respondiendo a los retos y desafíos identificados en cada uno de sus ámbitos de actuación. El último aprobado es el que corresponde al período 2013-2017. En febrero de 2018 se aprobó la prórroga de dicho Plan para 2018, con el compromiso de elaborar uno nuevo antes del 15 de abril de 2019.

La euskaldunización de personas adultas tiene un papel importante en Vitoria. El euskera cuenta con un espacio cada vez mayor en la ciudad, si bien todavía la mitad de los ciudadanos ha tenido un contacto escaso con dicha lengua. Seguimos trabajando en ese ámbito, y complementando la tarea de los euskaltegis. Por otra parte, sigue siendo necesario complementar el trabajo de los euskaltegis con redes relacionales y actividades que posibiliten el uso del euskera en contextos no formales.

En lo concerniente a la transmisión familiar, una de las claves es el comportamiento que tendrán en el momento de transmitir el euskera las parejas mixtas o los jóvenes padres y madres que han aprendido euskera en el centro escolar o en el euskaltegi. Estamos trabajando en sensibilización y formación, y ofreciendo productos y servicios que enriquecen el entorno lingüístico de esos niños y niñas.

También es importante incorporar al euskara a hablantes de otras lenguas que conviven en nuestra ciudad. Hemos colaborado en este sentido con centros educativos y con otros agentes que trabajan en el tema de la integración de la diversidad.

Más de la mitad de los jóvenes son vascohablantes; y en torno al 80 por ciento, los que de una manera u otra comprenden el euskera. Esta situación debería promover otros cambios, crear oportunidades para dar saltos cualitativos y modificar la forma de pensar el futuro.

El ocio, tiempo libre y deporte es uno de los ejes centrales de la revitalización del euskara en Vitoria. Es fundamental trabajar en la motivación y formación de monitores, monitoras y agentes del mundo del ocio y del deporte. Su compromiso con la normalización lingüística, sus ganas de hacer cosas y su capacidad de liderazgo son fundamentales.

Pensamos que en el comercio y hostelería el desafío es todavía incidir en el paisaje lingüístico. Eso no quiere decir que debamos limitarnos a esto. Debemos esforzarnos en crear nuevos referentes que darán pasos en el comercio y hostelería, así como impulsar, estructurar y fortalecer las redes relacionales entre ellos, porque el sector precisa de tractores.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Servicio de Euskera

Evidencias principales:

• Acta de la Junta de Gobierno Local del 16/02/2018, donde se aprueba la prórroga del Plan de Euskera
• Euskara Elkargunea del 31 de mayo de 2018: intervención del concejal delegado

Evidencias adicionales:

• Proyectos y programas desarrollados al amparo del Plan
• Formación de monitores y monitoras, en colaboración con Diputación Foral
• Microsite sobre transmisión familiar
• Programa Mintzalaguna
• Cursos de euskara organizados por el Ayuntamiento

Los planes de uso del euskera establecen la política lingüística del Ayuntamiento y dan cumplimiento del requerimiento expresado en el Decreto 86/1997. El último aprobado es el que corresponde al período 2013-2017.

El objetivo principal que se pretende es tender a la igualdad entre los idiomas en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, es decir, encaminarse desde la igualdad formal de las lenguas oficiales a la igualdad real.

El compromiso municipal es que el euskera sea lengua de trabajo en el servicio que se le ofrece a la ciudadanía y en las relaciones con la misma. Se les ha de facilitar a los ciudadanos y a las ciudadanas que utilicen con comodidad los derechos lingüísticos que se les reconocen. En consecuencia, una administración que quiera ser de calidad ha de garantizar en la totalidad de los casos la posibilidad de dar el servicio en cualquiera de las dos lenguas oficiales. Para ello, poco a poco el euskera ha de convertirse en el idioma de trabajo en ciertas tareas.

Una de las líneas de trabajo establecida en los planes prevé aumentar gradualmente la competencia lingüística de los trabajadores y las trabajadoras, entre otras, mediante el fomento de los estudios de euskera por parte de la plantilla mediante las Normas de Régimen Interior para Estudios de Euskera. La evolución de la competencia lingüística puede apreciarse en las relaciones de puestos de trabajo municipales (la última publicada en el BOTHA número 45, de 21 de abril de 2017).

Se establecen además criterios de uso de las lenguas oficiales en todos los departamentos municipales en distintas áreas, para que los servicios los integren en sus procedimientos laborales habituales, tales como criterios lingüísticos en las contrataciones, en las subvenciones o en la imagen corporativa.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Servicio de Euskera

Evidencias principales:

• Plan de Normalización del Uso del euskera 2013-2017
• Acta de la Junta de Gobierno Local del 14/12/2018: acuerdo de prórroga del Plan de Normalización de Uso del Euskera

Evidencias adicionales:

• Manual de lenguas oficiales y normas de Régimen Interior para Estudios de Euskera
• Criterios lingüísticos en contrataciones, subvenciones o la imagen corporativa

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz comprometido, como está, en el desarrollo de la Ciudad Educadora, dispone de un Servicio especializado en materia de educación que impulsa una política transversal de educación en el Ayuntamiento, y gestiona servicios dirigidos a la primera infancia y recursos específicos en materia educativa.

Sus retos quedaron ya recogidos en el “Plan Estratégico 2012” del entonces Departamento de Educación. Plan que, en estos momentos, se ha hecho preciso actualizar, dando como resultado el “Plan Estratégico del Servicio de Educación 2016/2022” y su I Período de programación para 2016/2018.

Este Plan Estratégico responde a la necesidad de disponer de una herramienta que defina las principales líneas de actuación y los objetivos generales que van a marcar la actuación del Servicio de Educación, a medio y largo plazo, en el periodo comprendido entre 2016 y 2022, y de impulsar la política educativa del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para el avance en la construcción de Vitoria-Gasteiz como Ciudad Educadora, ajustando su intervención a la realidad y necesidades socioeducativas de la ciudad. El Plan prevé su concreción a través de programaciones de carácter bienal, en donde se detallan los objetivos específicos y los proyectos que se van a implementar en cada periodo de dos años: así, se ha diseñado ya la programación del Servicio para el periodo 2016/2018.

El Plan Estratégico ha sido elaborado, de manera colectiva y participada, por el conjunto del personal del Servicio de Educación, entre febrero y mayo de 2016. Ha sido contrastado con los grupos políticos municipales el 14 de julio de 2016, y con el Consejo Escolar Municipal el 25 de octubre de 2016. Finalmente ha sido aprobado por la Concejala-Delegada de Cultura, Educación y Deporte.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Plan Estratégico del Servicio de Educación 2016/2022 (Primer Período de Programación 2016/2018)

El Mantenimiento de los Edificios Municipales es una responsabilidad fundamental y necesaria para la óptima prestación de los servicios correspondientes al Ayuntamiento. Un número muy importante de las acciones programadas desde las diferentes políticas municipales se desarrollan en nuestros edificios y ello hace que su mantenimiento cobre especial importancia. Por ello consideramos que es necesario realizar un Plan Director para el Mantenimiento de las Escuelas Infantiles y Centros de Educación, Instalaciones Deportivas, Edificios de ámbito social y Edificios culturales. Para la elaboración de este Plan es necesario la creación de un equipo de trabajo donde estén representados todos los implicados en la gestión de los edificios.

No obstante el Plan, el Ayuntamiento acometerá la renovación de instalaciones en escuelas infantiles, centros de Primaria y Secundaria así como de Educación Permanente de Adultos.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Obras realizadas durante 2018, bajo el programa Udalaguntza
• Obras realizadas en centros educativos - 2015-2018

Evidencias adicionales:

• Inversiones en centros educativos
• Respuesta a pregunta de la oposición sobre mantenimiento de centros educativos
• Ayudas recibidas en el programa Udalaguntza (financiación de los gastos destinados para la ejecución de obras en centros docentes) de 2015 a 2018

El Mantenimiento de los Edificios Municipales es una responsabilidad fundamental y necesaria para la óptima prestación de los servicios correspondientes al Ayuntamiento. Un número muy importante de las acciones programadas desde las diferentes políticas municipales se desarrollan en nuestros edificios y ello hace que su mantenimiento cobre especial importancia siendo adecuado disponer de un plan Director.

Para poder disponer de un Plan para el Mantenimiento de las Escuelas Infantiles y Centros de Educación, Instalaciones Deportivas, Edificios de ámbito social y Edificios culturales, se ha constituído un equipo de trabajo donde están representados todos los implicados en la gestión de los edificios. Este grupo de trabajo tiene elaborado un diagnóstico sobre el que anualmente se realiza la revisión y priorización del inventario de necesidades en base al presupuesto disponible en cada ejercicio presupuestario.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Administración municipal

Evidencias principales:

• Diagnóstico para la elaboración del Plan Director de Mantenimiento de Edificios Municipales

La participación constituye un valor básico en la formación de una ciudadanía autónoma, libre, responsable y comprometida, y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz tiene entre sus compromisos el promover la participación de la Comunidad Educativa. Por ello, de acuerdo con el título III de la ley 13/1988 de Consejos Escolares de Euskadi, el Consejo Escolar Municipal de Vitoria-Gasteiz se constituye en órgano de participación, consulta y asesoramiento de los sectores sociales implicados en la programación de la enseñanza no universitaria en el ámbito municipal.

En este contexto, el Consejo Escolar Municipal (CEM) se constituye en un instrumento básico y fundamental para la participación de la comunidad educativa en temas de educación que afectan a la ciudad y, como consecuencia, para la optimización de las respuestas que desde la administración se den a las necesidades y demandas educativas expresadas en el municipio. Actualmente, y tras una labor de fomento del Consejo, se puede señalar que el mismo goza de un funcionamiento estable y de calidad, como organismo sectorial de participación social, de lo que da fe la celebración de sucesivas reuniones a lo largo de la presente legislatura.

El CEM se constituyó en junio de 2013, tras varios años sin actividad, lo cual supone un punto de inflexión en su funcionamiento. En la sesión del 14 de octubre de 2015, se produjo una renovación de las personas miembros del Consejo. Además, en esta legislatura se han producido otros hitos importantes en su proceso de reactivación, como son la elaboración y aprobación de sus reglamentos de funcionamiento.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Consejo Escolar Municipal

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Desde finales de noviembre de 2016 hasta la primera semana de enero de 2017, el Servicio de Educación puso en marcha el programa “Auzoarentzat Zabalik – Abierto al Barrio”, en 9 centros educativos de la ciudad. Este programa se implementó de manera paralela a una experiencia piloto en materia de compensación que se desarrolló desde noviembre de 2016 a marzo de 2017 en 5 centros educativos, los cuales también participaron en el programa “Auzoarentzat Zabalik – Abierto al Barrio”. Los otros 4 centros fueron elegidos por haber demandando dicho programa o porque se consideraba adecuado llevarlo a cabo, desde un punto de vista técnico. Con respecto a la experiencia llevada a cabo entre 2009 y 2011, ha existido un incremento de 4 centros educativos (pasando de 5 a 9).

En la implementación del programa se contó con la colaboración del Servicio de Mantenimiento y del Departamento de Seguridad del Ayuntamiento, de las Asociaciones Vecinales y de los Centros escolares implicados. Salvo en uno de los centros, la experiencia ha generado un impacto positivo en la población que ha hecho uso de los centros educativos abiertos en periodos no lectivos.

Si bien se ha llevado a cabo esta experiencia, la no existencia de partida presupuestaria ni en 2017 ni en 2018 ha imposibilitado la continuación de este programa, por lo que podemos considerar el compromiso como descartado.

No obstante, desde un punto de vista técnico, se considera que el programa “Auzoarentzat Zabalik – Abierto al Barrio” debe ser objeto de reflexión, en el sentido de considerar que su implementación debe ser llevada a cabo en un marco de intervención más amplio de planificación de actividades extraescolares de zona, de uso de las instalaciones y coordinación de recursos municipales, para el apoyo a los centros educativos en su actividad extraescolar.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Programa Auzoarentzak Zabalik

Evidencias adicionales:

• Plan Estratégico del Servicio de Educación 2016/2022

La Escuela de Artes y Oficios de Vitoria-Gasteiz tiene su principio y fundamento en la Escuela de Dibujo fundada el 21 de septiembre de 1774 por la Real Sociedad Bascongada de Amigos del País. Desde entonces y prácticamente de forma ininterrumpida ha venido ejerciendo su labor docente con sucesivas ampliaciones y transformaciones, adaptándose a las necesidades de cada época.

Su objetivo primordial es acercar a cualquier persona que lo desee al mundo del arte, de la creación y del disfrute artístico, a través de las enseñanzas no regladas que se imparten en sus aulas.

Actualmente la Escuela tiene capacidad para más de mil alumnas y alumnos matriculados en los cursos ordinarios. Por su parte, el claustro lo componen 16 profesoras y profesores especializados en diferentes materias artísticas.

El Ayuntamiento, como miembro del patronato de la Escuela, y a través del presupuesto del Departamento de Cultura, Educación y Deporte, contribuye económicamente al mantenimiento de la actividad habitual de la Fundación.

En el ejercicio 2015, su contribución económica ascendió a 332.000,00 euros.

En el ejercicio 2016, ascendió a 500.000,00 euros.

Y en el ejercicio 2017, ascendió a 500.000,00 euros, de los cuales:

332.000,00 euros se han destinado a la actividad habitual de la Fundación.

168.000,00 euros a la puesta en marcha de obras de mejora de la Escuela.

Por otro lado, personal técnico del Servicio de Educación ha participado en la elaboración de un Plan de viabilidad cuyo objeto es el impulso de la actuación de la Escuela. En la sesión de 9 de octubre de 2015 del Patronato, se aprobó la designación de cuatro personas técnicas, entre las cuales cabe destacar la participación de un técnico del Servicio de Educación. Finalmente, el Plan de viabilidad fue aprobado en la sesión del Patronato del 14 de julio de 2016.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Patronato de la Fundación "Escuela de Artes y Oficios de Vitoria-Gasteiz"

Poner en marcha la “receta deportiva”, con el objetivo de insertar y potenciar la actividad física y el deporte en la vida cotidiana de las personas, como ocio saludable, fuente de salud, de disfrute y de relación social.

Motivo de descarte: el convenio de cesión de uso de un equipamiento para la creación de un espacio de investigación sobre los efectos de la actividad física en la salud, llevado a cabo entre la UPV y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha hecho que este compromiso sea reformulado.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Deportes reconvierte el Centro de Medicina Deportiva en un Espacio de Investigación Universitario

Revisión de la situación del Gabinete de Medicina Deportiva desde los ámbitos legal y competencial, en aras a definir las acciones a tomar con las instalaciones y el personal, que en los últimos tiempos ha experimentado variaciones que hace necesario replantearse su cometido y existencia. Esta revisión se hace con el horizonte puesto en estudiar y adoptar las mejores medidas para trabajar hacia el objetivo de potenciar la actividad física y el deporte.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Reconversión del centro de medicina deportiva en un espacio de investigación sobre deporte y salud

Apuesta por potenciar la actividad física y el deporte, como ocio saludable, fuente de salud, de disfrute y de relación social. Se plantea trabajar la concienciación y la motivación hacia la práctica de la actividad física en cualquier estadio de la vida; garantizar instalaciones, espacios y rutas adecuadas para la práctica deportiva y colaborar con profesionales sanitarios y deportivos que recomiendan unas prácticas concretas y tuteladas para cada persona y/o colectivos sociales.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Mesa de la salud
• Programa sociosanitario dirigido a la actividad deportiva y al bienestar en el antiguo CMD

Vitoria-Gasteiz apuesta por un modelo deportivo inclusivo y sostenible, dirigido a toda la población del municipio, con especial referencia a la mujer y a los colectivos con diversidad funcional. El objetivo es ligar la práctica deportiva a los hábitos de vida saludables, generando oportunidades de acceso a la misma independientemente de las circunstancias particulares de cada persona.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Redacción del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Estudio de itinerarios deportivos en mujeres y hombres de Vitoria-Gasteiz - Junio 2017. Propuesta de actuaciones para corregir la desigualdad de género

Potenciar el sistema, realizando ajustes de simplificación en la gestión y en las bonificaciones. Propuesta de modificación de la estructura de la Ordenanza Fiscal y de Precios con el objetivo de simplificar las bonificaciones, evitando situaciones de favorecimiento de colectivos. Así, se propone eliminar la bonificación a los/las universitarios/as del Campus de Álava (colectivo muy específico) para crear una categoría bonificada a todo el colectivo de edad entre los 18 y 24 años.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Modificación de las Ordenanzas fiscales para simplificar bonificaciones en el sistema de personas abonadas.

Plan de inversiones a lo largo de estos cuatro años para determinadas instalaciones deportivas: rocódromo de Salburua, campo de rugby, Ciudad del Bolo en Gamarra, cubierta de pistas de tenis y padel en Gamarra, cubierta del velódromo de Ariznabarra.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Procedimiento de contratación: adjudicación

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Adjudicación de contrato de obras de los nuevos vestuarios del campo de futbol de Aranbizkarra, a ejecutar bajo el estandar Passivhaus
• Contratación: reforma de los frontones Beti-Jai

Evidencias adicionales:

• Expediente de adjudicación de rocódromo en Salburua (BOTHA nº 3, 08/01/2018))
• Noticia: Adjudicación de contratos por valor de 7,4 millones para mantenimiento y gestión de instalaciones deportivas

Expansión de la red de salas de ejercicio para incentivar la práctica individual de la actividad física.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Apertura de nuevas salas de ejercicio: CC Zabalgana y CC Lakua

Parte de la política cultural y deportiva de la ciudad no puede diseñarse únicamente en parámetros locales. En el caso de la programación deportiva, ciertas acciones y eventos deben realizarse en clave de país, con voluntad de trascender el ámbito de Araba, para pasar de un público objetivo que no rebasa nuestro Territorio Histórico a trabajar con el objetivo de situar a Vitoria-Gasteiz en el mapa de la cultura y el deporte.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Medición de resultados

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Incorporación de programas municipales en la plataforma Mugibili

Con el lema de “Deporte para todos y todas” y con el objetivo de incentivar la práctica de la actividad física como fuente de salud, se plantean acciones encaminadas a potenciar otros espacios de la ciudad como lugares de actividad física (viales, paseos, parques, sendas…) ampliando el concepto de “Ciudad Deportiva” e impulsando, desde un trabajo técnico transversal, la equidad en el acceso a la práctica de la actividad física y del deporte. Fruto de esta relación, los últimos espacios diseñados en la ciudad cuentan ya con elementos y características en línea con la pretensión.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

Departamento de Cultura, Educación y Deporte

Evidencias principales:

• Documento "Ciudad de la actividad física y el deporte", compartido con Espacio Público, para diseñar espacios en base a esta premisa
• Nota de prensa 26/03/2019: Kirol Park: actividades deportivas en la ciudad

Gestión coordinada y transversal de los distintos sistemas de transporte, apoyada en el respaldo social y las oportunidades de las nuevas tecnologías y los nuevos modelos de transporte. Lograr que la decisiones de ordenación, planificación y ejecución en materia de transporte público sean debatidas en el seno de un órgano en el que estén presentes todoas las entidades competentes en la materia, de tal manera que puedan ser llevadas a cabo por cada institución responsable, conforme a la distribución de dichas competencias.

Dicho órgano tendría, entre otras, la finalidad de impulsar la consecución de un transporte más racional y eficiente mediante la integración plena de los aspectos sociales, medioambientales y económicos del desarrollo sostenible.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Organismo institucionalizado

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Acta de la Junta de Gobierno local con la aprobación de convenio con la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y con la Diputación Foral de Álava para la creación de la Autoridad de Movilidad de Álava.
• Nota de prensa 11/05/2018: Sesión constitutiva de la Autoridad de Movilidad de Álava

Seguiremos avanzando en el calmado de tráfico en más Supermanzanas, especialmente por su repercusión positiva para peatones y ciclistas. Se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora del espacio urbano en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público. Cabe citar en este sentido las actuaciones en el entorno del Colegio San Viator (Calles Argentina, San Viator y Chile).

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Contratación obras de construcción de carril bici y calmado del tráfico en Calle Argentina
• Calmado San Viator

Recuperar como parte de la memoria histórica de la ciudad la vía verde del vasco-navarro, ubicando en el Centro de Movilidad Eléctrica instalado por el Ente Vasco de la Energía (EVE), el centro de interpretación de la ruta del ferrocarril Vasco-Navarro.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• El Ayuntamiento coloca 25 señales para identificar el itinerario de la ‘vía verde del Vasco Navarro’ a su paso por el casco urbano

El Ayuntamiento tiene el objetivo de conseguir un sistema integrado y electrificado capaz de hacer evolucionar el modo de transporte urbano en términos de eficacia y rentabilidad social y ambiental. Dentro de dicho objetivo se contempla la ampliación del del tranvía por el Sur (universidades) y Salburua.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Convenio firmado con ETS por el que se acuerda la ampliación del tranvía
• Estudio Informativo de la prolongación a Salburua del Tranvía de Vitoria-Gasteiz (Gobierno Vasco)

Evidencias adicionales:

• Introducción en comisiones de trabajo
• Aprobación del convenio para la ampliación del tranvía hacia el sur
• Imágenes de las obras del tranvía al sur

Modernización y mejora de la flota de autobuses urbanos: inversiones en los próximos años a través de la compra y el renting, priorizando modelos menos contaminantes.

El año en el que TUVISA cumple medio siglo de vida, ha comenzado con la renovación de su flota mediante la llegada de diez nuevos autobuses articulados, modelo Mercedes Citaro Euro6, diesel y ajustados a la normativa de emisiones más exigente.

Entre las múltiples novedades que presentan los nuevos vehículos, destaca la apuesta por la sostenibilidad y ecología, incorporando un módulo de recuperación cuyo sistema reducirá las emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera. Se trata de los primeros vehículos que se incorporan a la flota desde 2009.

Estos nuevos y modernos autobuses, con una imagen actualizada en color verde que se identifica con el carácter ‘green’ de Vitoria-Gasteiz, European Green Capital, cuentan también con tecnología punta que permite una gestión de conducción eficiente del vehículo, tres zonas para sillas de ruedas, asientos calefactables y climatizados para los conductores y las conductoras, una menor contaminación acústica, un dispositivo antipandeo y dos pantallas interiores, entre otras mejoras. Por lo tanto, son menos contaminantes que los actuales y más eficientes.

Cuentan también, con un apoyo lumbar OTTO, con lo que se aumenta la capacidad de pasajeros de pie, ofreciéndoles un mayor confort. En cada zona de silla de ruedas, se encuentra un enchufe doble USB, de modos que tanto los/as viajeros/as en silla de ruedas como los/as pasajeros/as de pie que se sitúen en dichas zonas cuando estén libres puedan cargar sus dispositivos. Los autobuses de la nueva flota, disponen de instalación de cámaras que permiten ver a la persona responsable de la conducción claramente los alrededores de las puertas.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

TUVISA

Evidencias principales:

• TUVISA renueva su flota de autobuses

Evidencias adicionales:

• Anuncio de la licitación
• Aprobación de la compra de 10 autobuses híbridos

El BEI es un sistema de futuro que contempla todas las facetas que implica el implementar un transporte de alta capacidad y calidad con vehículos de motor eléctrico.

Para ello, se ha firmado un convenio entre DFA, EJ y Ayto avalado por todas las formaciones políticas del Ayto para el estudio de la implantanción de este sistema en nuestra ciudad. Siendo el EJ quien a través de su empresa ETS ha contratado los estudios de viabilidad de la implantación de este sistema.

Incluyen estudios de obra civil (vías segregadas, prioriación semafórica, diseño de la red, diseño de cruces, señalética...), diseño de paradas con posiblidad de guiados de acercamiento entre vehículo y plataforma así como la adquisición de marquesinas inteligentes,(dotación de energía, de maquinaria de cobro accesible y con diferentes funcionalidades de pago, recarga, adquisición de tarjetas...) proyecto de comunicaciones (que permita ofrecer una información dinámica a las personas usuarias así como posibilidad de otro tipo de publicidad, etc...), y la adquisión de vehículos tanto de 18 mts como de 12 mts (que permitan dar una respuesta tanto en horas punta como en horas llanas) .

Para la nueva línea del BEI se adquirirán siete autobuses eléctricos de 18 metros y otros seis de 12 metros. El BEI discurrirá por la actual línea 2 periférica de TUVISA, la más utilizada en la actualidad. Destaca una inversión de 7 millones de euros para acometer los trabajos de urbanización definidos entre el personal técnico municipal y del Gobierno Vasco, que incluirán modificaciones en viales y rotondas, urbanización de los entornos afectados, desvíos de tráficos para materializar la plataforma exclusiva. Se instalarán, además, tres tipos de paradas: las pequeñas, las estándar y las grandes. Contarán con andenes enfrentados, accesos por ambos extremos y serán más accesibles.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Procedimiento de contratación: adjudicación

Responsable del compromiso:

TUVISA

Evidencias principales:

• Contratación del Proyecto, infraestructura, suministro, puesta en marcha y mantenimiento de un sistema de Bus Eléctrico Inteligente (BEI) en Vitoria-Gasteiz
• Nota de prensa 01/03/2019: Adjudicación del contrato para implantar el BEI

Evidencias adicionales:

• Información sobre el Convenio entre DFA, Gobierno Vasco, Ayuntamiento

Elaboración de un plan integral de aparcamientos para que los aparcamientos públicos de Vitoria-Gasteiz sean más rentables, modernos, respetuosos con el medio ambiente y, en definitiva, más atractivos para las posibles personas usuarias. Este plan integral de aparcamientos se presentó y fue aprobado el pasado 31 de mayo del 2017 por el consejo de administración de TUVISA, y buscará que estas infraestructuras sean rentables, modernas y atractivas.

Recientemente, TUVISA ha implementado un proceso de gestión inteligente novedoso mediante la instalación de un sistema de telegestión para el aparcamiento Artium y el aparcamiento Iradier Arena, con un centro de control central ubicado en el aparcamiento de Santa Bárbara, de reciente encomienda para su gestión desde el Ayto. Ello permite que desde ese centro de control pueda ser gestionado todo el parque de aparcamientos que explota la empresa municipal TUVISA.

Se ha diseñado una nueva arquitectura informática que enlaza todos los aparcamientos gestionados por TUVISA, dando con ello mayor versatilidad, flexibilidad y seguridad en la supervisión diaria de dichos aparcamientos.

La implementación del nuevo sistema ha necesitado la puesta a punto de todas las maquinarias, independencia de accesos, formato de comunicación… de las diferentes instalaciones que albergan todos los aparcamientos mencionados.

El plan integral de aparcamientos, plantea medidas concretas en tres áreas de actuación: conservación y mantenimiento; optimización e innovación; y dinamización y comercialización.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Aprobación del plan

Responsable del compromiso:

TUVISA

Evidencias principales:

• Nota de prensa: TUVISA gestionará todos los aparcamientos municipales
• Características básicas de los parkings gestionados por TUVISA (incluye Europa)

Evidencias adicionales:

• Plan de dinamización y comercialización de aparcamientos
• TUVISA: gestión de aparcamientos
• Orden del día del Consejo de TUVISA del 31/05/2017

La Ordenanza Municipal Reguladora de los Usos, Tráfico, Circulación y Seguridad en las vías públicas de carácter urbano, en su artículo 25, reconoce que las motocicletas y ciclomotores son vehículos a motor “ligeros y ágiles en la circulación de las vías urbanas”, y como tales “contribuyen de forma positiva a la movilidad y la fluidez del tráfico”. Esta Ordenanza otorga a estos vehículos un capítulo aparte para priorizar su utilización frente a los vehículos de cuatro ruedas, estableciendo varias facilidades para su circulación en determinados supuestos.

El objetivo es desarrollar estos contenidos para facilitar el uso de las motocicletas frente a los vehículos de cuatro ruedas.

Esta acción fue finalmente descartada, al entenderse que fomentar el uso de transportes privados de combustión y emisores de CO2, aunque sean motos, va en contra del modelo de movilidad saludable y sostenible que impulsa el Ayuntamiento.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Descartado

Responsable del compromiso:

Departamento de Seguridad Ciudadana

Reparto de mercancías con vehículos ligeros y libres de emisiones, impulsando los proyectos de iniciativa privada y con la adaptación normativa necesaria. La apuesta por los vehículos, de propulsión híbrida, eléctricos o ciclos con asistencia de motor eléctrico contribuye a la reducción de la contaminación del aire y acústica.

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz modificó en marzo de 2016 el Decreto de Alcaldía que regula el horario de tránsito de ciclos por zonas peatonales de cara a autorizar que los servicios de paquetería, mercancías o transporte de viajeros que se realicen en bicicleta puedan utilizar las calles peatonales del centro de a ciudad sin restricción horaria alguna. El objeto de tal modificación es el de fomentar el uso de la bicicleta, también las eléctricas, en la distribución de mercancías.

Por otro lado, en materia de fiscalidad verde, se han eliminado las bonificaciones a coches contaminantes, tanto diesel como gasolina, al tiempo que se han introducido bonificaciones del 90% para vehículos eléctricos de batería (BEV), vehículos eléctricos de autonomía extendida (REEV), vehículos eléctricos híbridos enchufables (PHEV) con una autonomía mínima de 40 kilómetros o vehículos de pila de combustible y del 50% para vehículos híbridos enchufables con autonomía <40km, vehículos híbridos no enchufables (HEV), vehículos propulsados por gas natural (GNC y GNL) o gas licuado del petróleo.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Entrada en vigor

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Decreto de Alcaldía

Evidencias adicionales:

• Modificación del Impuesto de vehículos: aprobación en Pleno del 23/12/2016
• Aprobación de la compra de 10 autobuses híbridos
• Información sobre el Convenio entre DFA, Gobierno Vasco, Ayuntamiento

Vitoria-Gasteiz cuenta con un territorio especial diferenciado a su entorno, ya que el amplio número de entes rurales que dependen del Ayuntamiento, necesitan de un transporte eficiente a la demanda.

La actual oferta contratada por nuestra empresa, garantiza la movilidad de todas las personas integrantes del municipio, fortaleciendo los vínculos entre dichos concejos y el área metropolitana de Vitoria-Gasteiz.

TUVISA ha adquirido un sofware especifico que permite conocer todos los detalles inherentes a este servicio.

La estabilidad de uso del BUX permite suponer la eficiencia y estabilidas del servicio así como la implantación en el mundo rural.

BUX es el servicio de transporte colectivo bajo demanda que conecta los concejos municipales y Vitoria-Gasteiz. Funciona de manera parecida a un taxi. Un servicio a demanda para el que es necesario reservar el viaje, llamando por teléfono al 900 10 27 23, a través de internet, o descargando e instalando en el móvil la app para Android o Iphone.

Para hacer uso del BUX hay que disponer de un Bono de Transporte BUX, de la modalidad adecuada al perfil de cada persona usuaria. Dichos Bonos se pueden comprar en los estancos.

El pasado 21 de septiembre de 2017, el Consejo de Administración de TUVISA aprobó la adjudicación del concurso a favor de la empresa RADIO TAXI, S.A.

Con la nueva adjudicación, se han incorporado cambios en los plazos de reserva/cancelación y en el horario y calendario, el servicio se ofrece actualmente con taxis, y se han ampliado el número de concejos a los que se presta el servicio.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

TUVISA

Evidencias principales:

• Formalización del contrato del servicio Bux de transporte a la demanda de entes menores de Vitoria-Gasteiz

Ampliar el sistema de bidegorris de la ciudad que permitan un incremento en la utilización de la bicicleta en Vitoria-Gasteiz a fin de lograr que la ciudadanía emplee sistemas de transporte racionales, eficientes y sostenibles.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Noticias sobre construcción de carriles bicis
• Acta de la Sesión de la Junta de Gobierno Local 13/07/2018: aprobación de creación de nuevos bidegorris

Evidencias adicionales:

• Bidegorris por el centro

Mayor coherencia de todas las actuaciones municipales para hacer de Vitoria-Gasteiz una ciudad más amable con la bicicleta, y por consiguiente, más segura para ciclistas y peatones. Para ello, se hace necesario eliminar las contradicciones en la señalética que generan situaciones de riesgo. Se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora de la señalización vertical y horizontal en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público.

Después de diez años desde la redacción del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, los cambios producidos en el sistema de movilidad del municipio y la evolución de la perspectiva y expectativas tanto de los agentes implicados en la movilidad municipal como de la ciudadanía, obligan a redefinir y reformular algunos de los aspectos del mismo. Esta revisión concretará los pasos a dar en los próximos ocho años. En paralelo el Ayuntamiento acomete actualmente la elaboración de un Plan de Seguridad Vial. En el marco de ambas estrategias, claramente interrelacionadas, debería quedar concretada una hoja de ruta en esta línea de cara a los próximos años.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público
• Licitación para la contratación de servicios de consultoría y asistencia técnica para la elaboración del Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible de Vitoria-Gasteiz 2018-2023
• Noticia: presentación de las líneas maestras de la revisión del Plan de Movilidad Sostenible

Evidencias adicionales:

• Campaña para promover la convivencia entre los diferentes modos de movilidad
• Foro Ciudadano por la Movilidad Sostenible
• Talleres para la circulación segura y responsable en bicicleta
• Encuesta BikeFriendly, realizada por Bizikleteroak y el CEA

Se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora de la red ciclista en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público y del Plan Director de Movilidad Ciclista.

Después de diez años desde la redacción del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, los cambios producidos en el sistema de movilidad del municipio y la evolución de la perspectiva y expectativas tanto de los agentes implicados en la movilidad municipal como de la ciudadanía, obligan a redefinir y reformular algunos de los aspectos del mismo. Esta revisión concretará los pasos a dar en los próximos ocho años en la estrategia de movilidad urbana de Vitoria-Gasteiz y en lo relativo a las actuaciones pendientes por lo que se refiere a la infraestructura ciclable.

A tal fin se ha elaborado y publicado un informe de evaluación de la primera etapa del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (2006-2016), a partir del cual se viene desarrollando un proceso participativo específico de cara a validar de manera participada este documento y determinar los elementos críticos que deberán ser objeto de atención en la siguiente etapa de planificación.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Noticias sobre obras en la red de bidegorri de la ciudad

Evidencias adicionales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público

Colaborar con la Diputación Foral de Álava en las soluciones de acceso a la ciudad: Elorriaga, Lasarte... Para mejorar la seguridad ciclista en los puntos de conexión con la red foral de carreteras.

Mejorar la seguridad del tráfico y circulatoria de la ciudad colaborando con la Diputación Foral de Álava en la problemática de los accesos a la misma.

-Lasarte: La DFA ha llevado a cabo la contratación de la redacción del proyecto de la rotonda de Lasarte, basado en el anteproyecto elaborado por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

-Elorriaga: El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha propuesto a la DFA la disposición de espacio para carril bici, con el previo movimiento de posición de balizas existentes. La carretera es competencia de la DFA, quien determinará las actuaciones a llevar a cabo.

Tipo de compromiso:

Creación y transformación de entidades y marcos de colaboración

Estado del compromiso:

Arranque de la creación del órgano

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora de la red ciclista en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público y del Plan Director de Movilidad Ciclista, si bien queda pendiente abordar la conexión ciclista y funcional a los polígonos industriales de la ciudad.

El 21 de noviembre de 2018 se realizó una presentación al público de las líneas maestras que sustentan el avance de revisión del Plan, estando prevista la presentación del primer borrador a exposición pública en el primer trimestre de 2019.

Tipo de compromiso:

Elaboración de planes, programas, estudios, modelos, códigos, etc

Estado del compromiso:

Publicación del plan

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público
• Nota de prensa 21/11/2018: presentación líneas maestras del plan

Desarrollar el Plan de Movilidad con mayores recorridos de paso con bicicleta por el centro de la ciudad a fin de potenciar su uso como medio alternativo al empleo del coche.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Evidencias principales:

• Noticias sobre obras en la red de bidegorri de la ciudad

Evidencias adicionales:

• Carriles Bici/ Bidegorris por el centro

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz modificó en marzo de 2016 el Decreto de Alcaldía que regula el horario de tránsito de ciclos por zonas peatonales de cara a autorizar que los servicios de paquetería, mercancías o transporte de viajeros que se realicen en bicicleta puedan utilizar las calles peatonales del centro de a ciudad sin restricción horaria alguna. El objeto de tal modificación ha sido fomentar el uso de la bicicleta, también las eléctricas, en la distribución de mercancías. Al mismo tiempo se aprovechó para, tras una primera evaluación de la evolución de la regulación aplicada, reformular los horarios de restricción para la circulación de bicicletas.

Después de diez años desde la redacción del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, los cambios producidos en el sistema de movilidad del municipio y la evolución de la perspectiva y expectativas tanto de los agentes implicados en la movilidad municipal como de la ciudadanía, obligan a redefinir y reformular algunos de los aspectos del mismo. Esta revisión concretará los pasos a dar en los próximos ocho años en la estrategia de movilidad urbana de Vitoria-Gasteiz y en lo relativo a las actuaciones pendientes por lo que se refiere a la normativa ciclista.

A tal fin se ha elaborado y publicado un informe de evaluación de la primera etapa del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (2006-2016), a partir del cual se viene desarrollando un proceso participativo específico de cara a validar de manera participada este documento y determinar los elementos críticos que deberán ser objeto de atención en la siguiente etapa de planificación.

Tipo de compromiso:

Actualización de normativas, procedimientos, ordenanzas, convenios, etc

Estado del compromiso:

Introducción en comisiones de trabajo

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Acta del Foro de Movilidad Sostenible del 27/06/2017

Evidencias adicionales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público

Aparcamientos seguros y a precios asequibles que además posibilitarán la inserción laboral y puede ofrecer servicios complementarios como limpieza y puesta a punto de las bicicletas. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha desarrollado durante el periodo 2010-2015 un Plan Director de Movilidad Ciclista con el objetivo de promocionar el uso de la bicicleta como modo de transporte habitual entre la población vitoriana. En ese marco se encuadran medidas tales como la construcción de nuevas infraestructuras ciclistas e instalación de aparcabicis, la implantación de calles calmadas, las campañas de promoción de la bicicleta o la puesta en marcha del registro de bicicletas.

Ahondando en esta línea, el Ayuntamiento quiere ampliar la oferta de aparcamiento colectivo seguro para bicicletas tras la creación hace varios años de dos bicilonjas en el Casco Medieval. Se considera que ofertar aparcamientos colectivos seguros para bicicletas es una condición importante para una acertada estrategia de promoción de la bicicleta, ya que reducen los problemas de robo y vandalismo, aumentando así el número de usuarios. Por otro lado, se evita el aparcamiento espontáneo de la bicicleta en sitios no habilitados expresamente para ello, con los inconvenientes que produce el interrumpir el espacio peatonal, y la afección que se produce sobre el arbolado o sobre el uso del mobiliario urbano.

Las soluciones para garantizar una oferta suficiente de aparcamientos de bicicletas pueden ser diversas, siempre teniendo en cuenta el criterio de proximidad alrededor de los puntos de interés, para no perder una de las mayores ventajas de utilizar la bicicleta. Se debe tener en cuenta, sin embargo, que el Ayuntamiento no puede ofrecer servicio de aparcamiento de bicicletas en todos y cada uno de los puntos de destino de los usuarios/as de la bicicleta, por lo que una alternativa puede ser la creación de aparcamientos colectivos que den servicio a zonas más amplias.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Finalización / entrega de la obra

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Información sobre la red de aparcamientos seguros para bibicletas VGBiziz

Evidencias adicionales:

• Apertura del aparcamiento de la Estación de Autobuses

Poner en marcha un servicio de alquiler de bicis eléctricas dirigido a usuarios, dentro de nuestra apuesta por la multimodalidad y la complementariedad de medios de transporte (Solución para la última milla). El servicio municipal de bicicleta pública dejó de prestarse en 2012. Parecía haber cumplido con creces el objetivo básico con el que se creó, que era esencialmente el de cambiar los patrones de movilidad urbana, impulsando el uso de la bicicleta como modo de transporte sostenible a través de una mayor visualización de la bicicleta en la ciudad. Cabe destacar en este sentido que el número de desplazamientos diarios que se realizaron en Vitoria-Gasteiz en bicicleta se triplicó entre 2006 y 2011, y se duplicó entre 2011 y 2014. Dicha progresión no se había visto igualmente reflejada en el número de usos del sistema de préstamo (prácticamente estancada en torno a los 150.000 usos/año en los últimos ejercicios), lo que parecía evidenciar que la configuración existente en aquel momento habría llegado a su techo de posibilidades.

Como alternativa se barajó implementar un nuevo sistema de bicicleta pública de 4ª generación que finalmente fue abandonado por la excesiva inversión que suponía y porque, a la vista de la progresión experimentada en el uso de la bicicleta privada, parecía más razonable reorientar los recursos previstos inicialmente para la implantación de este nuevo servicio al desarrollo de otras medidas que ofreciesen un mayor impulso a la movilidad ciclista a un menor coste.

Después de diez años desde la redacción del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, los cambios producidos en el sistema de movilidad del municipio y la evolución de la perspectiva y expectativas tanto de los agentes implicados en la movilidad municipal como de la ciudadanía, obligan a redefinir y reformular algunos de los aspectos del mismo. Esta revisión concretará los pasos a dar en los próximos ocho años en la estrategia de movilidad urbana de Vitoria-Gasteiz y en lo relativo a las actuaciones pendientes por lo que se refiere a la promoción de la bicicleta dentro del sistema general de movilidad urbana

A tal fin se ha elaborado y publicado un informe de evaluación de la primera etapa del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (2006-2016), a partir del cual se viene desarrollando un proceso participativo específico de cara a validar de manera participada este documento y determinar los elementos críticos que deberán ser objeto de atención en la siguiente etapa de planificación.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Puesta en marcha

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Nota de prensa 27/04/2018: Servicio de alquiler de bicicletas en la Casa de la Dehesa (algunas eléctricas)
• Nota de prensa 14/02/2019: Txorokoleku será punto de alquiler de bicicletas

Evidencias adicionales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público

Potenciación del registro de bicis mediante la implantación de microchips o a través del sistema gratuito con pegatinas. El Ayuntamiento continúa ofreciendo el servicio de registro de bicicletas de forma gratuita, mediante la implantación de una pegatina con un número de identificación único para cada bicicleta.

El número de bicicletas registradas está en constante aumento, con una progresión sostenida a lo largo de los años. En 2017 se registraron 1.061 bicicletas, 54 más que el año anterior. En 2018 fueron 1.366 bicicletas, alcanzando a 31 de diciembre de 2018 un parque registrado de 8.952 bicicletas.

Tipo de compromiso:

Generación o revisión de productos y/o servicios

Estado del compromiso:

Funcionamiento continuado / institucionalización

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Información Registro en Web Municipal

Reforzar la red de pistas forestales y caminos agrícolas para la bicicleta y el senderismo en colaboración y de la mano con la Diputación foral. En el municipio de Vitoria-Gasteiz convergen una serie de itinerarios verdes que permiten y favorecen la conexión de la ciudad con el medio rural y natural, mediante un acceso fácil y seguro para bicicletas y senderismo que se extiende más allá de los límites del término municipal.

Esta conexión ciudad-territorio es el resultado de diferentes intervenciones realizadas a lo largo de más de dos décadas por distintas entidades promotoras entre las que destacan: La Diputación Foral de Álava con sus más de 1.000 km. de caminos habilitados como itinerarios verdes (mediante un proyecto de recuperación y puesta en valor de antiguos caminos de arriero, vías pecuarias y líneas férreas en desuso), el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con sus senderos y recorrido circular en el Anillo Verde, el Ministerio de Medio Ambiente mediante el acondicionamiento de la GR 282 como un Camino Natural, la Federación Alavesa de Montaña responsable de la señalización y marcaje de las Grandes Rutas 25 y la 38, o la Asociación de Amigos del Camino de Santiago.

La suma de todas estas iniciativas permite disponer a día de hoy de una extensa red de calidad de itinerarios verdes en el municipio de Vitoria-Gasteiz, que suponen un importante recurso para el ocio y recreo.

No obstante, y a pesar de que estos caminos se han ido conectando para formar un sistema en red, las tareas de señalización y marcaje de los diferentes elementos no se han integrado correctamente por lo que el usuario no reconoce adecuadamente la conexión y continuidad entre éstos. Para solventar esta problemática, aprovechar el potencial que existe en este sentido y ordenar estos usos de manera adecuada evitando conflictos, se pretende planificar y desarrollar (mediante acciones de mejora, impulso y promoción)una red funcional de itinerarios verdes en el municipio de Vitoria-Gasteiz. Algunas de estas tareas son:

- Redacción de un documento de directrices para la correcta señalización de la red de itinerarios verdes del municipio de Vitoria-Gasteiz (en revisión técnica).

- Redacción de un manual de señalización de itinerarios verdes en Vitoria-Gasteiz.

- Actualización de los paneles informativos de los parques del Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz. Se están instalando en la actualidad (Enero de 2019).

- Redacción del proyecto de pasarela de conexión del Anillo Verde entre el cerro de las neveras y el río Errekaleor.

- Redacción del proyecto de paso inferior peatonal y ciclista bajo la CN-102 en Ariñez.

- Redacción de un proyecto de paso peatonal y ciclista bajo el enlace de Jundiz en la calle Bidegana.

- Suministro e instalación de una pasarela peatonal sobre la carretera N-102 para la conexión entre el bosque de Armentia y Zabalgana (incluido dentro de los presupuestos participativos ‘mejorando Vitoria-Gasteiz hobetuz’).

- Colaboración con Basquetour en la promoción y señalización de la gran ruta cicloturista por Llanada Alavesa (117 km), para facilitar la práctica del cicloturismo.

- Colaboración con la Diputación Foral de Álava para la promoción y señalización de un tramo de la Ruta Verde del Zadorra que conecta el anillo verde de la capital alavesa con el polígono industrial de Jundiz y con el pueblo de Crispijana.

- Colaboración con la Diputación Foral de Álava para la promoción y señalización de la futura Ruta de la Piedra que unirá la Catedral de Santa María con las canteras de Ajarte (Treviño), en un proyecto que recupera el antiguo camino medieval de 14 kilómetros (aún en fase de proyecto).

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Contrato: Realización de los trabajos de edición de los paneles informativos de los parques del Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz
• Contratación: suministro e instalación de una pasarela peatonal sobre la carretera N-102

Evidencias adicionales:

• Nota de prensa 27/07/2018: pasarela para unir Zabalgana con el bosque de Armentia
• Nota de prensa 26/07/2018: Gran Ruta cicloturista de la Llanada alavesa
• Nota de prensa 10/01/2019: nuevo tramo de la Ruta Verde del Zadorra que une el Anillo Verde con Jundiz y Crispijana

Potenciar el uso de la bicicleta como medio alternativo al empleo del coche en ejecución del Plan de Movilidad con dos nuevos corredores desde Zabalgana y Salburua.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Pendiente

Responsable del compromiso:

Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público

Sensibilizar a las personas usuarias de bicicletas sobre la suscripción de seguros.

Tipo de compromiso:

Acciones de comunicación, promoción y sensibilización

Estado del compromiso:

Definición de la campaña

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Licitación de los trabajos de revisión del plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público

Calmado de tráfico en más Supermanzanas, especialmente por su repercusión positiva para peatones y ciclistas. Se han venido desarrollando distintas actuaciones a nivel de mejora del espacio urbano en coherencia con los planteamientos del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público:

- Se ha actuado en 20 de las 77 supermanzanas previstas, a distinto grado de intervención: rehabilitación integral (Sancho el Sabio); control de acceso mediante cámaras (Prado-Mateo Moraza-Olaguibel, Magdalena-Cadena y Eleta e Independencia-General Álava-Cadena y Eleta); medidas de calmado de tráfico (pintura y señalización); reformas estructurales en calles de interior de supermanzana (Fueros, Resbaladero, Prado, Fermin Laguen, Cuadrilla de Salvatierra, Cuadrilla de Mendoza…).

- Con ese criterio se está actuando en Santa Bárbara y se han planteado las reurbanizaciones en Aldabe y Médico Tornay.

La revisión del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público actualmente en marcha persigue, respetando el esquema original, determinar aquellas actuaciones que, de manera integral, permitan avanzar en la consecución de los objetivos perseguidos. Asimismo, la revisión del Plan prevé una reducción sustancial de las velocidades de circulación para los vehículos a motor, a la vez que incorpora y hace suyas las actuaciones del recientemente aprobado Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial destinadas a reducir la siniestralidad. De hecho, el Plan Estratégico de Seguridad Vial parte de similares planteamientos, apostando de manera decidida por el calmado de tráfico como estrategia clave de cara a mejorar la seguridad vial. Como ya se ha señalado, la revisión del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público contempla muchas de sus acciones, buscando sinergias y complementariedad entre ambos planes.

El 21 de noviembre se realizó una presentación al público de las líneas maestras que sustentan el avance de revisión del Plan, estando prevista la presentación del primer borrador a exposición pública en el primer trimestre de 2019.

En el caso del Plan de Coronación, el proyecto destinará dos millones de euros para la rehabilitación del espacio público dentro del ámbito de actuación establecido. Entre las actuaciones previstas está la reducción de la velocidad de circulación en la zona.

Tipo de compromiso:

Desarrollo / mejora de infraestructuras

Estado del compromiso:

Inicio de los trabajos

Responsable del compromiso:

Centro de Estudios Ambientales CEA

Evidencias principales:

• Plan de Coronación: rehabilitación del espacio público
• Nota de prensa 21/11/2018: Adelanto de la revisión del Plan de Movilidad Sostenible

Evidencias adicionales:

• Acta de la JGL del 16/10/2017: aprobación del convenio VISESA-Ayuntamiento para la intervención de rehabilitación integrada del barrio de Coronación (SmartEnCity)